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國土部對各省稀土開采指標首次分批下達
作者:chen    文章來源:每日經濟新聞    更新時間:2012-2-21 10:46:49

國土部對各省稀土開采指標首次分批下達


 在稀土指令性計劃指標下達的方式上,國土資源部悄然“變招”。

  記者昨日(220)獲悉,今年的稀土開采總量控制指標將首次采取分批次下達的方式。截至目前,廣西、福建等多個省份已陸續下達了其首批稀土開采指標。

 

    盡管從已經公布的各省指標看,首批稀土指標比往年大幅減少,但考慮到接下來還有第二批指標下達,“預計今年稀土開采控制總量不會降太多”。

 

  多地下達首批開采指標

 

  福建省國土資源廳近日公布,今年第一批離子型稀土氧化物(REO)開采總量控制指標為1000噸,其中,長汀縣楊梅坑稀土礦250噸,連城縣黃坊稀土礦10噸,連城縣文坊稀土礦20噸,上杭縣加莊稀土礦10噸,三明中山稀土礦10噸,廈門鎢業股份有限公司700噸。

 

  福建省還公布,今年首批鎢精礦(65%)開采總量控制指標為1400噸,其中主采1200噸,綜合利用200噸。

 

  昨日,記者了解到,福建省下達指標的依據,來自國土資源部 《關于下達2012年度鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(第一批)的通知》

 

  《通知》強調,在稀土開采上,要簽訂開采總量控制責任書和合同書,落實專人對礦山企業控制指標執行情況進行監管,并嚴格執行國土資源統計報表制度。

 

  根據《通知》要求,廣西也確定了有關礦山企業2012年第一批稀土開采總量控制指標,共計1100REO指標由廣西有色金屬集團稀土開發有限公司、旗下崇左稀土開發有限公司和梧州稀土開發有限公司獲得。

 

  河南省雖然沒有獲得稀土指標,但也對省內首批鎢精礦(三氧化二鎢65%)和銻礦(金屬量)的開采總量控制指標全部分解。

 

  不過,這份多省市提及的《通知》,記者并未在國土資源部官方網站找到。

 

  “看到指標下達的消息后,也專門查詢過國土部的網站,但沒找到相關文件。”劉銳星告訴記者。

 

  據包頭市國土資源局礦管科人士透露,“開采指標就是這兩天下來的,但不對外公布。”

 

  一位不愿具名的北方稀土企業高層也表示,“我們已經注意到各省市稀土開采指標下達的消息,但國土資源部一般要提前對外公布的,我們也不懂為什么沒有公布。”

 

  第二批或二季度后下達

 

  記者查閱往年稀土指標下達信息發現,去年廣西(REO)開采總量為2500噸,福建省開采總量也多達2000噸。

 

  按照往年慣例,國土資源部下達稀土開采總量指標,皆是一次性下達。其中,2010年稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標為89200噸,2011年開采總量控制指標為93800噸。

 

  顯然,如依照上述數據,今年不少省份在指標下達上已發生很大變化。

 

  “開采指標,好像我見到的只有第一批。”昨日,廣西壯族自治區國土資源廳人士向《每日經濟新聞》記者表示,今年的稀土開采指標將分兩批下達,首批指標已于21日對外公布。

 

  “縱觀近幾年的情況,還真沒有分批次下達稀土開采指標的先例。”劉銳星稱,考慮到接下來還有新的指標下達,預計今年稀土開采控制總量不會降太多。

 

  記者注意到,稀土指令性計劃政策以往并沒有得到很好的落實。媒體報道稱,從2005年起,中國稀土產量已連續5年超過10萬噸,稀土指標形同虛設已成為一種 “常態”。五礦有色就曾在去年因指標提前用完倡議立即主動停產,但并未得到太多企業響應。此外,各礦山企業最終指標一次性確定,但實際生產節奏不一,不僅影響稀土供應的穩定,也會加劇稀土價格大起大落。

 

  稀土指標采用分批次下達,將有利于企業合理布局生產,更利于市場供應平衡,不會出現去年那種半年就用完的情況,還能避免出現產能嚴重過剩現象,對維持稀土價格穩定有積極作用。

 

  那么,今年第二批指標何時能公布,預計總量多少?一份廣西國土資源廳《關于下達2012年全區鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(第一批)的通知》顯示,2012年第二批指標將根據國土資源部于第二季度下達后再適時下達。

 

  但第二批指標量未得到廣西國土資源廳人士的證實,“文件是上面下發的,具體時間我們也不清楚。”


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