太原煤炭交易中心將運營 中國價格呼之欲出
從單一的煤炭訂貨,到煤炭訂貨與煤炭銷售并存,再到煤炭銷售單行,我國煤炭流通體制計劃色彩漸褪,市場化之路愈走愈寬。應運而生的中國(太原)煤炭交易中心不僅僅是市場化的寵兒,它還擔負著一個神圣的使命
山西因煤名天下。
2007年11月16日,山西省會太原萬眾矚目。這一天,中國(太原)煤炭交易中心掛牌成立了。有專家預言,這個目前國內惟一的“國”字號煤炭交易中心啟動運營后,不但加快著從煤炭銷售轉向煤炭交易的市場化進程,而且更有望在國際煤炭市場形成“中國價格”,增加我國在煤焦等重要能源商品領域的國際話語權。
從批準成立、投資建設到運營啟動,4年多的光陰彈指一揮,2012年2月23日,中國(太原)煤炭交易中心將正式啟動運營。這個嶄新的新生事物將為我們帶來什么樣的變化和驚喜,世人翹首以盼。
煤炭銷售和煤炭交易
計劃色彩淡出,市場化登臺
中國(太原)煤炭交易中心應運而生,是第三方交易平臺,提供優質、高效便捷服務
“千軍萬馬”“千方百計”“千言萬語”“千辛萬苦”……這些耳熟能詳的詞語正是煤炭銷售的真實寫照。一位搞煤炭銷售多年的業內人士告訴記者,傳統煤炭銷售固守點對點的模式,缺乏統一開放的平臺,導致了煤炭流通出現環節多、成本高、效率低等特性,影響了煤炭流通的健康有序發展。
煤炭銷售是怎么回事?和煤炭交易有什么不同?這得先從我國的煤炭流通體制說起。就中國煤炭市場而言,煤炭流通體制變革大致可以分為三個階段。
一是煤炭訂貨階段,或稱為計劃調撥階段,大致從1953年到1992年。這一階段,由于煤炭產量和鐵路運力嚴重短缺,國家通過一年一度的煤炭訂貨會對煤炭供需采取統一分配和調撥的方式,對當時情況下保證國民經濟平穩運行起到了至關重要的作用。
二是煤炭訂貨與煤炭銷售相結合階段,或稱為計劃調撥和市場選擇相結合的階段,大致從1993年到2006年。這一階段,雖然每年仍然召開煤炭訂貨會,但已逐漸由政府直接分配指令性計劃改為煤炭供需雙方自主談判,行政色彩開始淡化,供需雙方具有了一定的銷售自主權。
三是煤炭銷售階段,或稱為市場化階段。從2007年開始,煤炭訂貨會逐年更名,并最終在2009年退出歷史舞臺。在這一階段,煤炭流通方式由供需雙方自主談判發展為自主銜接,政府原則上不再干預煤炭供需銜接,煤炭產運需企業具有了更大程度上的銷售自主權。
我們從這60年的發展過程中清晰地看到,煤炭流通過程中計劃經濟的色彩逐步淡化,市場化程度則越來越高。事實上,煤炭生產企業與大型用戶之間在長期銷售伙伴的基礎上,開始建立中長期戰略合作伙伴關系,雙方通過相互參股、融資等方式鎖定煤炭資源,以穩定和鞏固供需關系。煤炭交易體系建設開始悄悄萌芽并迅速發展。中國(太原)煤炭交易中心在這種形勢下應運而生。
2月17日,中國(太原)煤炭交易中心主任曲劍午接受記者采訪時說,煤炭交易中心模式是目前煤炭行業中出現的一種新興市場模式,它本身既不屬于買方,也不屬于賣方,是建立在現代信息技術基礎上,以電子交易平臺為技術支撐,為煤炭供需雙方提供服務的第三方交易市場。相對于傳統的煤炭交易零散交易、規則自定的特點,新的煤炭交易方式則制訂統一交易規則,注重現貨交易,具有真實性、有效性,有利于市場規范。
截至2月17日,已有省內外28家企業率先注冊成為中國 (太原)煤炭交易中心首批交易商。此外,還有更多的企業正在不懈爭取早日成為交易中心的注冊交易商。
5%和95%
5%是“試驗”交易量,采用掛牌、競價的市場化交易模式
95%是邀約、協商的過渡交易模式
煤炭現貨交易有哪些方式,如何運行?
曲劍午介紹,交易中心將采取交易商制對交易商進行分類管理,根據性質分為煤炭生產、消費、經營企業三類。采用多樣化的交易方式以滿足差異化的交易習慣和個性化的交易需求,包括掛牌、競價、邀約和協商等四種交易方式。
既定 《煤炭現貨交易運營方案》明確要求,“凡山西省境內的各級各類煤炭生產、經營企業通過鐵路運輸的煤炭,必須經過交易中心煤炭電子交易平臺實行"公開、公平、公正"交易,統一簽訂交易合同,統一結算交易貨款。各企業要拿出年鐵路運輸煤炭總量5%的資源,按月度進行掛牌或競價交易,其余部分通過交易中心電子交易平臺進行邀約交易。
這里有一個數字值得注意:5%。2011年全省鐵路運輸煤炭總量約4.2億噸,那么5%就是約2100萬噸。對于交易中心乃至交易商來說,這2100萬噸“試驗交易量”意義重大:一是現貨交易,具有真實性;二是采取掛牌或競價交易,純市場化運作,具有公平性。
“將年鐵路運輸煤炭總量的5%資源按月度進行掛牌或競價交易,通過市場化、公開化的交易方式,有效整合信息、資金、物流等有關資源,使其真正成為煤炭市場價格風向標和煤炭供需晴雨表。”曲劍午說,交易中心將成立專門機構協調鐵路運輸部門,在優先保證國家 “年度煤炭產運需銜接框架指導意見”下達的框架資源、保證重點物資運輸的前提下,優先為市場化交易的煤炭配置運力,通過市場化手段實現煤炭資源優化配置。這種市場化交易模式既有利于企業及時、準確地掌握煤炭行業動態和市場運行情況,控制交易風險;又有利于形成公平、穩定的煤炭價格,降低交易成本,提高煤炭市場的透明度。
年鐵路運輸煤炭總量的95%怎么交易?通過交易中心電子交易平臺進行邀約交易,由企業自行完成交收。企業交易人員足不出戶,只需在網上登錄交易中心“現貨交易系統”,價格、數量、質量、發運流向等內容一覽無余,同時還可以網上交流、洽談,直至簽訂合同。
“這種方式減少了在傳統銷售模式下,由于產需信息不對稱而造成的價格虛報和企業在生產經營中存在的盲目性。”曲劍午說,煤炭供需主體通過電子交易平臺可以直接協商議價,減少了傳統銷售模式下的某些中間環節,縮短了洽談程序,節約了交易雙方的時間成本,有效提高了煤炭的流通效率,是對傳統煤炭銷售模式的提升和完善。
據了解,煤炭現貨交易分為三種運行模式。
一是年度交易模式,為了滿足傳統交易模式向現代交易模式平滑過渡的要求,結合傳統的年度煤炭供需集中協商訂貨的交易方式,利用電子交易平臺,開展場內場外相結合的集中交易,組織煤炭生產、經營和消費企業集中進行年度交易活動,簽訂年度交易合同。
二是日常交易模式,針對因補充、變更年度合同等因素納入市場化交易的煤炭、交易商在交易中心規定的開市時間內,依據鐵路運力和公路煤炭運銷票據發放工作,由交易商自主選擇掛牌、競價、月度及日常邀約等交易方式進行交易。
三是專場交易模式,是交易中心根據市場情況和企業需要,定期或不定期按煤種或企業組織的專項交易活動。
傳承和創新
推崇新型交易模式,兼顧傳統模式
有望在國際煤炭市場形成“中國價格”
“把中國(太原)煤炭交易中心建設成既能實現整體自由交易,又有利于政府實施宏觀調控,使市場運行規范、功能齊全、層次分明、方式多樣、手段先進的現代煤炭市場體系。”曲劍午表示,交易中心堅持 “公開、公平、公正”原則和“不改變企業的市場主體地位、不打破企業原有的管理流程和權限、不干涉企業自主交易權力”原則,為供需雙方跨時空交易提供更多的選擇性交易機會。
顯然,中國(太原)煤炭交易中心不但“志存高遠”,明確了“立足山西、服務全國、面向世界”的定位,而且也注重可持續發展性,即兼顧了傳承和創新。推出掛牌、競價、邀約、現場協商四種交易模式,滿足了傳統銷售模式向現代交易模式平滑過渡的要求;同時,充分利用煤炭現貨交易的第三方煤炭電子交易平臺,實現由場內交易向場外交易的時空擴展、由“一對多”向“多對多”新型交易模式的跨越。
這個嶄新的交易中心將為煤炭產運需各企業帶來諸如規范交易行為、實現價格發現、控制交易風險、實現信息共享等多項便利。不難想象,運營啟動后,大量國內外煤炭生產、消費企業和經營商進入中心進行交易,并定期向國內、國際市場發布市場和價格信息,有望促進國際煤炭市場“中國價格”的出現。
“出現"太原指數"有極大的可能性。”一位業內人士極度看好煤炭交易中心的前景。
信心來源于去年開始發布的環渤海動力煤價格指數。該指數不僅反映整個沿海地區動力煤價格走勢,進而反映中國動力煤價格走勢,而且更有助于在國際市場上樹立一個中國煤價的標桿,具有重大的現實意義。
還源于兩組數據:歐洲洲際交易所自2006年推出煤炭期貨交易以來,交易量由當年的90萬噸發展到2010年的10.4億噸,年均增幅高達583%,煤炭交易品種也從最初的2種發展到現在的9種,范圍幾近覆蓋全球。2010年全國煤炭產量為32.4億噸,參照國內黃金交易比例計算,2010年我國煤炭交易的潛在市場規模高達1263.6億噸,潛在交易額近100萬億元。
近年來,國內煤炭訂貨會取消后,煤炭交易體系正在加速形成。目前,盡管遍布內蒙古、天津、遼寧、廣東等多個省市區的十幾家煤炭交易市場陸續建立,但處于起步探索階段,集“交易中心”“信息中心”“結算中心”“定價中心”四大職能于一體的煤炭交易中心還沒有形成。這為中國(太原)煤炭交易中心提供了巨大的發展空間。
這位業內人士指出,屆時,來自產煤地的煤炭交易中心通過整合煤炭現貨交易信息資源、加工信息產品、研究發布煤炭價格指數和煤炭產需信息,為煤炭生產、消費、經營企業提供參照系統、走勢判斷和決策依據,進而實現間接調節煤炭供需關系。如此,這不就是我們期盼的“太原指數”嗎?“中國價格”雄踞國際煤炭市場之時還會遠嗎?
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