臺籍政協委員駱沙鳴的“稀土情”
2月下旬,位于閩南的泉州春色宜人,正是櫻花染紅開放的時節。身居泉州的臺籍全國政協十一屆委員駱沙鳴卻沒有時間觀賞櫻花的美麗,而是在辦公室伏案寫作,再次為他所牽掛的稀土問題鼓與呼。
“您去年關于提高稀土稅稅率和取消稀土產品出口退稅政策的建議,已經被國家采納并落實為相關政策,您是不是還有新的想法和建議?”記者問道。
“是這樣。我對財政部的答復是很滿意的。去年調整稀土產品稅收政策后,稀土價格出現較大幅度調整,明顯起到了杠桿作用,有效抑制了稀土資源的濫開濫采。”本是醫生的駱沙鳴,一聊起稀土話題,興致依然很高。
駱沙鳴介紹,兩年前一個偶然的機會讓他關心起了稀土問題。對他來說,有利條件是,作為泉州市科協主席,不用交“學費”就可以向包括一些院士在內的專業人士了解相關情況。
“在黑鎢、鐵礦石問題上,我們已經吃盡了苦頭。在稀土問題上不能再犯錯誤了!彼钣懈杏|地表示。
經過認真調研,在去年全國兩會上,他提出了《關于促進我國稀土工業可持續科學發展的提案》。他在提案中寫道,2009年,中國生產的稀土氧化物(初級產品)占全球產量97%,但中國卻沒有定價權和充分話語權。從1990年到2005年中國稀土出口量增長了10倍,價格卻下跌了60%。
讓他欣慰的是,會議結束后不久就看到了調整稀土資源稅稅率的有關文件。他在提案中有兩條關于稅收政策的建議被采納,稀土資源稅稅率很快得到了大幅提高,稀土出口退稅也被取消。財稅【2011】22號文規定,自2011年4月起,統一調整稀土礦原礦資源稅稅率,調整后的稅率標準為:輕稀土為60元/噸,中重稀土為30元/噸,較之以前的0.4元—2元/噸有大幅度的提高。
2011年9月,他收到財政部寄來的正式答復:您提出的大幅提高資源稅稅率的建議,已經得到落實。今后,我們將根據稀土產業發展情況和國家稀土產業政策,繼續研究完善稀土等資源產品的有關稅收政策。
具體辦理提案工作的財政部稅政司相關負責人還表示,為節約資源、保護環境,我國已對包括稀土產品在內的高污染、高能耗和資源性產品相繼取消了出口退稅政策!安贿^,稀土政策還應上升到國家戰略層面!闭f到這里,駱沙鳴溫和的語氣有些凝重。他說,“國際市場仍有80%—90%的稀土由中國生產,而美國和法國等卻主動封閉其稀土礦山!边@也是他今年準備繼續就稀土問題進行呼吁的原因。
駱沙鳴表示,今年他提了8點,主要是希望建立完備的國家稀土資源儲備制度,對部分已探明的稀土資源不進行開采,以備后需;在國家層面上建立嚴格的管制制度,把稀土勘探、開采、銷售權統一收歸中央,實行定額、定點出口。
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