鋁廢碎料等固廢進口從嚴利于再生業
由海關總署、環保部等五部門聯合制定的《固體廢物進口管理辦法》實施已近半年。《辦法》明確規定了禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物等九項'禁令'。從這半年的實施效果看,這些'禁令'正推動我國規模高達數千億元的再生資源行業進入重塑期。
作為資源回收產業大國,我國是塑料、廢舊金屬等固體廢物進口大國。2010年,我國廢紙、廢塑料、廢五金、廢鋼鐵、鋁廢碎料、銅廢碎料等可用作原料的固體廢物實際進口量就達4000多萬噸。然而,自從新規實施之后,在廢塑料進口加工集聚的地區,原先大量無進口許可證卻從事固廢回收加工的企業如今陷入'斷糧'窘境。'禁令'使得這些'黑戶'不得不面臨被淘汰的命運。這在某種意義上規范了固廢再生市場的運作,并且加速了行業的整體轉型。
老路子不一定總有出路,只有經歷新規陣痛,再生資源行業才能獲得新生。像這樣的行業重塑對其本身來講無疑是件利好之事。往小處說,由于進口門檻高了,進口貨物的碼頭及周邊環境改善了很多。而且好處不僅如此,有數據顯示,廣州關區進口廢金屬平均單價上漲了8.7%,高于全國海關平均進口單價近60%;廢塑料平均單價上漲了7.7%,與全國海關平均進口單價基本持平。這表明在進口數量下降的同時,珠三角地區進口固廢的質量和標準在不斷提升。這種提升,勢必會帶動國內的再生資源行業的健康發展。
《辦法》也有望刺激我國再生資源行業的集中度進一步提高。在這個過程中,如果政府及相關部門在現有基礎上,加強監管,并扶助中小型企業在行業的洗牌中站穩腳跟,規范市場的運營機制,那么再生資源行業的發展就會少走彎路,讓'禁令'真正成為利好。
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