2011年中國稀土十件大事
一、國務院發布《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》
2011年2月16日，溫家寶總理主持召開國務院第144次常務會議，研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施，審議通過了《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。2011年5月10日，國務院正式印發了《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》（國發[2011]12號）。文件明確了稀土行業發展的指導思想、基本原則和發展目標，提出用1～2年時間，建立起規范有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，資源無序開采、生態環境惡化、生產盲目擴張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制；基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團產業集中度達到80%以上；新產品開發和新技術推廣應用步伐加快，稀土新材料對下游產業的支撐和保障作用得到明顯發揮；初步建立統一、規范、高效的稀土行業管理體系，有關政策和法律法規進一步完善。再用3年左右時間，進一步完善體制機制，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。該文件是迄今為止，國家政府層面發布的有關稀土行業的最高等級、最全面的政策，是指導稀土行業發展的綱領性文件，為稀土行業發展指明了方向。
二、稀有金屬部際協調機制成員單位聯合召開全國稀土工作會議
經國務院同意，2011年6月13日至14日，工業和信息化部會同發展改革委、國土資源部、環境保護部、商務部等稀有金屬部際協調機制成員單位召開了全國稀土工作會議。會議的主要任務是：學習貫徹《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》精神，進一步統一思想、提高認識、狠抓落實。動員部署進一步加大礦山開采、冶煉分離、環境保護、進出口秩序專項整治和加強稀土行業管理重點工作。工業和信息化部苗圩部長做了《堅決貫徹落實國務院決策部署 促進稀土行業持續健康發展》的主題報告。
三、有關部門和重點省（區）堅決貫徹落實《若干意見》
為貫徹落實《若干意見》要求，發展改革委、工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部、商務部、稅務總局等部門加強了對內蒙古、江西、四川等稀土重點省（區）的調研，著力研究解決制約中國稀土行業發展的關鍵問題，并在礦權管理、計劃管理、出口管理、環境保護、項目審批等方面取得了明顯進展。有關省（區）研究提出了本地區貫徹落實《若干意見》的工作方案，明確了本地區稀土行業發展目標、重點工作及任務分工；成立了相關機構，對接國家稀土辦公室，統籌協調地方稀土行業管理工作。
四、國務院四部門牽頭開展了稀土開采、生產、環保和打擊走私四個專項整治行動
根據《若干意見》要求，工業和信息化部、國土資源部、環境保護部、海關總署會同有關部門分別開展了稀土開采、生產、環保和打擊走私四個專項整治行動。2011年11月中旬，工業和信息化部會同稀有金屬部際協調機制成員單位及科技部、法制辦、新聞辦、證監會等部門組成檢查組，赴內蒙古、江西、四川等10個重點省（區）進行聯合檢查。重點就各地貫徹落實國務院稀土文件情況及開展稀土專項整治行動進展情況進行了檢查，并對發現的問題了提出了整改要求。在有關部門和地方各級人民政府的共同努力下，稀土專項整治工作取得明顯成效，無計劃、超計劃生產現象得到了有效遏制，企業環境管理水平顯著提高，非法開采、買賣稀土礦產品行為得到了有力打擊，市場秩序逐步規范。
五、國家調整稀土原礦資源稅稅額標準
財政部、國家稅務總局聯合下發通知，自2011年4月1日起，統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準。調整后的稅額標準為：輕稀土，包括氟碳鈰礦、獨居石礦，60元/噸；中重稀土，包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。開采與鐵礦共生、伴生的氟碳鈰礦、獨居石礦等稀土礦，除征收鐵礦石資源稅外，按上述規定稅額標準征收稀土資源稅。
六、稀土行業整合取得積極進展
內蒙古自治區人民政府辦公廳印發了《內蒙古自治區稀土上游企業整合淘汰工作方案》（內政辦發[2011]49號），明確由包頭鋼鐵（集團）有限公司整合全區35家稀土采選、冶煉分離企業。中鋁公司整合江蘇、廣西開采、冶煉分離企業取得實質性進展和成效，成立了中鋁稀土（江蘇）有限公司和中鋁廣西有色稀土開發有限公司；中國五礦積極參與南方稀土產業整合，分離能力占到離子型稀土的三分之一；中國鋼研整合了山東微山湖稀土礦和部分冶煉分離及深加工企業 。
七、環境保護部發布《稀土工業污染物排放標準》
2011年1月24日，環境保護部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布《稀土工業污染物排放標準》，該標準自2011年10月1日起實施。這是“十二五”期間，環境保護部發布的第一個國家污染物排放標準，標準的制定和實施將有利于提高稀土行業準入門檻，加快轉變稀土行業發展方式，推動稀土產業結構調整，促進稀土行業持續健康發展。
八、先進稀土材料列入“十二五”科學和技術發展規劃
2011年7月13日，科技部發布國家“十二五”科學和技術發展規劃，規劃中將先進稀土材料列為需大力培育和發展的新材料科技產業化工程之一。具體包括：圍繞分離提純—化合物及金屬—高端功能材料—應用全產業鏈，突破高性能稀土永磁、催化、儲氫和發光等材料的制備、應用和產業化關鍵技術；提高高豐度稀土在化工助劑、輕金屬合金、鋼鐵等材料中的應用水平，促進稀土材料的高效利用。加強知識產權保護和標準制定，培育稀土材料領域的創新型企業。
九、國家加大對稀土新材料發展的支持力度
2011年12月20日，國家發展改革委、財政部、工業和信息化部聯合下發了《關于組織實施稀土稀有金屬新材料研發和產業化專項的通知》（發改辦高技[2011]3165號），組織實施稀土稀有金屬新材料研發和產業化專項，重點支持高性能稀土磁性材料、發光材料、催化材料、儲能材料及器件，高性能鎢、鉬、鋯等稀有金屬材料及其器件開發、產業化與推廣應用。
十、稀土產業和學術交流活動積極開展
2011年8月8日，由包頭市人民政府，中國工程院化工、冶金與材料工程學部，中國稀土學會共同主辦的第三屆中國包頭?稀土產業論壇在包頭召開，來自全國500余名代表參加了會議。
2011年9月7日，由工業和信息化部原材料司和中國稀土學會共同主辦的2011年稀土新材料應用交流會在哈爾濱市召開，有關地方稀土行業管理部門、稀土生產企業、科研院所、高等院校的130多名代表參加了會議。
2011年9月25日，由中國工程院化工、冶金與材料工程學部與中國稀土學會共同主辦的“稀土綠色冶金及應用技術研討會暨第十屆全國稀土化學與濕法冶金學術會議”在廣西北海召開，270多人參加會議。
2011年10月23日，由中國稀土學會催化專業委員會主辦的第十八屆全國稀土催化學術會議在南昌召開，南昌大學承辦，國內高等院校以及稀土科技知名企業等約80個單位代表參加會議。
2011年11月8日，由中國稀土學會、福建省經濟貿易委員會和龍巖市人民政府共同主辦的第二屆中國海西稀土產業技術成果對接會在龍巖市召開，全國稀土企事業單位的專家、學者和企業家300多人參加了會議。
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