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傳統礦業面臨前所未有轉型挑戰
作者:chen    文章來源:阿里巴巴    更新時間:2012-3-7 11:11:27

傳統礦業面臨前所未有轉型挑戰


 溫家寶總理在國土資源部考察時強調,以資源的可持續利用促進經濟社會可持續發展。受粗放型增長模式和資源依賴型特征局限,傳統礦業經濟的發展模式面臨著前所未有的轉型挑戰。當前,如何加強礦產資源合理利用和保護管理,加快礦產資源的開發步伐,推進資源整合,優化資源配置,大力延伸礦業產業鏈和發展高附加值礦產品,把潛在的資源優勢轉化為現實的經濟優勢,成為礦業經濟發展的當務之急。

 

  持續整頓促進有序開發

 

  建立規范有序的礦業開發秩序,強化執法監管,嚴肅查處各類違法違規行為。突出重點,扎實開展全面清查和專項整治活動,加大重點礦種和重點礦區的整頓力度;堅持處理事和處理人相結合,嚴厲查辦重大違法違規案件,涉嫌犯罪的堅決追究刑事責任。抓住熱點,認真落實群眾舉報案件跟蹤督辦制度、行政執法過錯責任追究制度,及時解決領導關注、媒體曝光和群眾反映的熱點問題;找準盲點,開展“回頭看”行動,認真清理死角、疑點,開展礦產資源整頓,堅決防止反彈回潮,為礦業經濟發展提供一個良好環境。

 

  地質找礦促持續開發

 

  把握國家和省重視地質找礦工作,啟動地質礦產保障工程的有利時機,在資金、技術、人才、裝備等方面獲取支持加快構建政府和企業相互聯動機制,使公益性地質工作與商業性礦產勘查及地勘基金有機結合,創立地質找礦、礦業權管理協調配合的地質找礦新機制,充分調動各方面的積極性,努力實現地質找礦新突破。為今后地質找礦特別是攻深找盲奠定良好的基礎。

 

  科技創新促規范開發

 

  在礦產開發中,應加大投入,啟用遠程監控系統,在礦產開發企業進行安裝使用,對井下超深越界采礦行為、現場生產情況及產量進行有效地實時監控,結合衛星遙感監測技術和地面動態巡查,并建立“天上看、地面查、地下控”的立體執法網絡,實現礦產資源管理、稅收監控和安全監管三位一體。通過遠程監控,實時了解掌握礦山產量數據和采礦活動信息,積極探索一條科技管礦的新路子。另外,要聘請礦產方面的專業技術人才,到礦山企業任職,加強各礦山企業主的培訓,引導礦山企業完善管理模式,走出“家族式”、“家長式”管理瓶頸。嚴格執行資源開發與資源保護,著力健全礦山生態環境恢復機制,促進礦產資源的合理開發。積極探索實施探采治一體化管理新體制,指導礦山企業制定礦山生態環境保護與綜合治理方案,方案未通過審查的,一律不頒發采礦許可證。。足額收取地質災害保證金,對不履行恢復治理義務的,保證金用于統籌治理。要進一步關閉一些污染大、耗能高企業,加大礦山地質災害治理力度,地方財政要從礦山收益中,提取一定比例的資金用于地災防治,確保人民生命財產安全及礦業經濟的可持續發展。

 

 


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