我國強調調整稀土政策為保護資源環境
3月13日,美國總統奧巴馬宣布將針對中國稀土等三種產品出口管理措施向WTO提起訴訟,日本與歐盟也參與此項起訴。
此事引起國內外媒體的高度關注。而相關專家接受環球網記者采訪時表示,雖然此案前景難測,但是如事先做好資源整合及合理提高稀土價格以抑制國外需求量,即使中國將來敗訴,帶來的損失也不會太大。
西方玩弄國際規則 賤買稀土是目的
據了解,目前在全球已探明的1億噸稀土儲量中,中國占36%,然而卻供應著全球90%以上的稀土市場。
而有報道指出,美國多年前就已封存豐富的稀土資源,日本儲存的稀土可以用40年以上。
而發達國家卻將中國訴至WTO,原因及目的何在?
“為什么其他國家不開采自己的稀土資源而要從中國買?主要是因為中國的稀土價格低。” 廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強(微博)在接受環球網記者采訪時開門見山地指出。
此前也有一些分析稱,發達國家不是偏好“中國稀土”,而是喜歡“廉價的中國稀土”。憑借著價格優勢,中國的稀土出口廣受歡迎。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育則認為,發達國家提起訴訟,不過是“玩弄國際規則”,“西方定的規矩,也由西方主導,這方面中國怎么可能游刃有余?”
資源貿易不能再走“高價進、低價出”老路
稀土被推上風口浪尖之后,不少專家都發表評論認為,西方在稀土問題上對中國的指責缺乏依據。
盡管如此,西方國家此次集體提起訴訟,中國勝算幾何?假如敗訴了,結果將怎樣?
對于這些問題,林伯強表示,假如中國敗訴,從短期來看,中國的稀土出口量需要增加,會吃一點虧。“但是從長期來看,影響不大。我們可以采取提高資源稅、環境稅等方法,把控質量的同時,把稀土成本和價格提上去,以抑制其他國家的需求,這樣還有利于可持續發展。”
他還強調,中國的資源不能再走低價出口、高價買入的老路。
的確,長期以來,中國稀土以低廉的價格吸引著發達國家,但是在此過程中,由于過度開采也造成了環境破壞。商務部也在回應中強調,中方實施稀土出口配額管理措施是為了保護資源和環境,實現可持續發展。
可加強資源整合應對西方施壓
作為一種重要的戰略資源,稀土具有不可再生性,是防務、電子等行業的關鍵材料。對于“除了從價格入手以外,中國還可以采取哪些應對措施以減小此事的影響?”的問題,梅新育表示,中國需要從資源整合方面加強應對,即使將來敗訴也不會有太大影響。
他提出,首先整合國內資源,尤其是南方的稀土資源,由大企業、央企主導,讓企業自主決策,這樣也有利于宏觀調控;其次,中國的稀土冶煉分離提純技術是世界領先的,還要憑借技術優勢在世界范圍內整合資源。
此外,梅新育還強調對國內資源的整合尤為重要,此過程一直在進行中,現在需要加速。
據悉,中國稀土資源主要分布在內蒙古自治區、江西、廣東等地,其中,內蒙古主要為輕稀土,而南方主要為中重型稀土。
最近,國家工業和信息化部部長苗圩也表示,全國稀土企業將整合組建為2- 3家大型企業,而且整合方案并不一定按省份來劃分。
“如果發達國家起訴中國稀土出口案件能耗上兩到三年的時間,中國做好了資源整合,即使敗訴了,也不會有太大的損失,到時讓美日歐國家贏到一個勝訴的名聲,但是得不到實質!泵沸掠f。
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