稀土紛爭:中國或將敗訴
針對美國、歐盟和日本近日首次聯手向WTO提起訴訟,希望就中國限制稀土出口一事予以仲裁一事,中方回應稱,對稀土的管理措施出于保護保護環境和資源的考慮,相關措施符合世貿規則,中方將主動應訴,并將繼續推進稀土行業整合。
對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川,對此比較悲觀,他表示,因為今年1月30日,WTO判決中國限制9種原材料出口違背了WTO規則,并駁回了中國基于環境保護而提出的上訴請求。此次,中國敗訴的可能性比較大,美日歐會援引上次的案例。他進一步解釋說,“上次我們也提到保護環境,我們的理由也能成立,但是涉及到太多國家的利益,他們反駁的理由會是:環保不能以出口限制為方法。其實上次中國的敗訴,歐美只是投石問路的做法,緊接著就會指向稀土,果然他們很快就提出稀土問題。”
然而,據俄羅斯之聲電臺網站報道,俄羅斯科學院遠東研究所教授雅科夫•別爾格爾卻認為,中國稀土行業的改革不可避免,“這一決定完全可以理解,有理有據,不應引發全球性特別憂慮。中國礦產資源貧乏,但也擁有一些種類的礦藏。一個國家最大限度地利用自己的優勢,同時發展自己的高科技行業,這無可厚非。中國將對供應國際市場的稀土實行限額,以換取自己發展所需的一切”。
另外,《紐約時報》報道稱,在美國、歐盟和日本周二聯合對中國控制稀土出口提出貿易訴訟時,許多專家不禁認為這樣做對西方和日本的制造商而言是否太微不足道和太遲了。北京在謀求為自己稀土出口政策辯護時拿著一手“好牌”。
該報道指出,即便西方和日本排除萬難,在WTO打贏了這場官司,但北京調整政策仍需幾年的時間,而到那時,西方和日本的公司可能會將更多的使用稀土的工廠搬遷到中國。
據悉,根據WTO訴訟機制,中國有10天時間作出回應,而且必須在60天內與美國、歐盟和日本舉行談判。如果不能在這一期限內達成協議,美歐日有權要求WTO成立工作小組進行調查。
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