專家：中國寶貴稀土資源不能隨意“賤賣”
——訪中科院長春應用化學研究所研究員洪廣言
我國應大幅提高稀土資源稅征收標準，改革稀土產品價格形成機制，逐步實現稀土價值和價格的統一。
記者：我國稀土資源現狀如何？主要出口到哪些國家？
洪廣言：盡管在稀土資源數據上，中外公布的數據有所不同，但是，中國是世界第一大稀土資源國卻是公認的事實。多年來，世界市場上供應的稀土90%來自中國。在我國稀土冶煉分離產品出口的主要國家和地區當中，日本、美國、法國和荷蘭占據了前4位，數量占總出口量80%以上。其中又以日本為最大客戶，產品數量占總出口量的一半以上。
由于過度開采，我國稀土資源優勢正在逐漸消失。據統計，我國稀土資源從上世紀70年代占世界總量74%下降到上世紀80年代的69%，到上世紀90年代末已銳減到43%左右，目前僅占36%。
記者：為何限制稀土出口政策會引起爭議？
洪廣言：過去，由于國內企業無序開采，我國稀土資源以很便宜的價格大量出口，被日、韓、美及西歐各國當作戰略資源大量儲存。它們不但通過政府撥款超額購進，存儲在各自國家的倉庫中，還通過投資等方式規避中國法律，參與稀土開發。
因此，我們必須采取規范管理措施，這就讓用慣了便宜貨的外國人不大適應。他們采用兩種方式，一是拿WTO說事，希望迫使我們繼續賤賣；二是開始自主開采稀土礦，當然從開采到見成效有個過程，估計今明兩年會出產品。
記者：我們應該怎樣做才能使稀土資源實現可持續發展？
洪廣言：稀土資源采選、冶煉分離等生產過程污染環節較多，部分稀土企業環保投入少，資源地植被遭到破壞、水土流失嚴重，由于稀土價格偏低，卻無法投入大量資金治理環境污染。
我國應該堅持現有立場，采取總量控制，推行保護性開采。應大幅提高稀土資源稅征收標準，改革稀土產品價格形成機制，逐步實現稀土價值和價格的統一。要落實礦山生態環境治理和生態恢復保證金制度，嚴格企業生態環境保護與恢復的經濟責任。
在這方面，可以向國外學習。例如，美國最大稀土礦芒廷帕斯礦封停的一大原因，就是算上要交的資源稅、污染稅，生產成本比從中國進口的價格還高，不合算就不開采了。再如，澳大利亞也產稀土，但他們把稀土礦開采出來后運到馬來西亞冶煉，以免將污染留在本國。
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