南北加速整合為稀土訴訟添籌碼
一邊是掌握我國95%中重稀土產量的南方稀土重鎮贛州，另一邊是主導我國90%輕稀土生產的包頭，稀土行業南北整合大戲相繼“加碼”上演。
《經濟參考報》記者日前從贛州稀土權威人士處獲悉，目前整個贛州地區所有稀土原礦生產仍在停產，以江西贛州稀土礦業公司為主導的礦區整頓和整合正在提速。“這兩天工信部領導正帶隊來我們的礦區，對環境整治情況進行考察。”上述人士說。他告訴記者，贛州原礦自去年10月開始停產，主要是進行礦區的環保整合，這段時間贛州稀土礦業公司都在出面和各個礦進行商談，合作建設綠色和環保的礦山，礦山合格一個就復工一個。
上述人士告訴《經濟參考報》記者，贛州有世界獨一無二的中重稀土資源，資源價值巨大，因此上游的整合對構建南方稀土產業鏈條至關主要。這是贛州稀土整合的第一步，通過對上游整合，一方面可以提高贛州稀土整體開采能力并減少環境污染，更加重要的是，贛州稀土礦業公司直接掌握稀土資源開采和運營，也為下一步打造以中重稀土為主導的南方稀土龍頭打下基礎。
無獨有偶。就在贛州積極打造南方稀土產業鏈條的同時，作為北方輕稀土王國的包頭也在悄然進行整合布局。《經濟參考報》記者日前從包頭經信委獲悉，內蒙古自治區經信委正在會同相關企業制定《中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司組建方案(征求意見稿)》，目前初稿已經完成，并報送自治區，通過后將報送工信部。
“目前仍在初稿階段，真正成型和公布還需時間。”上述人士對記者說。盡管尚未最終成型，但是北方稀土整合的思路已經“躍然紙上”：整合主要以我國北方輕稀土為主，由內蒙古包鋼集團公司牽頭，聯合甘肅稀土集團公司等北方大型稀土公司設立中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司，同時延伸涉足四川、江西、山東等稀土企業的整合。并通過集團化的統一管理，初步建立起北方地區規范有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，促進我國形成以大型企業為主導的稀土行業格局。
“南北稀土整合提速的消息，無疑給正在進行中的WTO中國稀土訴訟案增添獲勝籌碼。”商務部研究院研究員白明在接受《經濟參考報》采訪時表示，盡管我國對外實行了稀土出口管制，但由于我國加強了對稀土在國內生產環節的管理，符合WTO“內外對等”原則，也成為我方抗辯的重要理據，稀土整合加速無疑是我國對內加強管理的重要證據。
北方一家大型稀土集團副總對《經濟參考報》記者說，一方面，歐美國家的訴訟帶來壓力，另一方面，就像一個吹破的皮球，去年以來稀土炒作帶來價格暴漲暴跌，目前整個行業已經“精疲力竭”，稀土價格持續下跌且市場疲軟。這意味著，稀土行業已經步入深度調整期，只有大規模的整合才能讓這個行業重新展現活力。
種種跡象表明，政府推動稀土整合的決心和力度正在升溫。兩會期間，工業和信息化部部長苗圩表示，為了珍惜我國寶貴的稀土資源以及可持續利用，全國稀土企業將整合組建為2至3家大型企業。工信部副部長蘇波2月19日在福建廈門市召開全國原材料工業座談會上再次強調，國務院明確要求工信部對稀土工作負總責，工信部將全面落實稀土工作各項任務，今年的重點任務是落實相關法規，積極推進組建大集團，嚴格執行稀土指令性計劃。
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