“中國會成為稀土進口國”
元素周期表中下部的17種元素,常被稱作稀土金屬。現代工業的各個領域都有稀土元素的蹤影;沒有它們,也就無法制造手機、電腦等電子產品。現在,就稀土貿易,中國與歐盟又發生了矛盾。
布蒂霍夫(Reinhard Bütikofer)是歐洲議會綠黨黨團主席,也是議會能源事務委員會成員。早前,他曾長年擔任德國綠黨議會黨團主席。他日前接受專訪,與記者就中歐稀土貿易爭端展開了對話。
布蒂霍夫先生,與中國的資源貿易爭端幾個月來有所激化,歐盟與美國、日本一道通過世貿組織向中國提起了申訴。現在,這申訴有什么結果嗎?
現在,申訴依然停留在一審階段。我估計,世貿組織在今年會進行判決。現在去猜測判決結果,未免輕率。即便美國、歐盟、日本在一審中勝訴,我認為中國也會再提起上訴。所以,在2014年前,我們無從知道最終的司法結果。
您對中國具體有哪些指控?
和有些人不同,我并不認為歐盟的行動有多么高明。對中國的相關指控,主要集中在中國限制稀土出口的舉措。中國在加入世貿組織時,曾經承諾不會進行這類出口限制,而它現在卻違背了自己的許諾。我的能力并不足以去對此事進行評判。我是從政治家的角度觀察問題的,我擔心的是,即便歐盟在世貿組織勝訴了,也是慘勝猶敗。我認為,歐洲應當改變策略,面向合作。而眼下,歐洲與中國似乎是站在不同的陣營。但是,根據預測,中國在不久的將來也會成為稀土金屬凈進口國。所以,如果雙方都努力一下,還是可以達成一致觀點的。
現代工業的各個領域都有稀土元素的蹤影
但是,現在中國在稀土生產上正處于壟斷地位,有消息稱,全球97%的稀土都在中國開采。中國又能從哪里去進口稀土金屬呢?
現在中國正處于絕對主導地位。但是,許多其他國家也開始開采稀土,包括越南、蒙古、哈薩克斯坦、納米比亞、加拿大、澳大利亞、美國,甚至在歐盟國家境內也有礦藏,比如格陵蘭。稀土金屬并不"稀有"。中國的稀土儲量,只占全球的30%~35%,其他國家之前不過是由于各種原因未予開采而已。現在,大家都開動了。
您是說,現狀并不像大家所看到的那樣麻煩?稀土元素既不"稀有",也不會短缺?
稀土材料的供應,只是目前有所短缺。主要是重稀土元素并不太常見,但并不是說它們在自然中儲量很少。從宏觀上看,我們并不會陷入聽任中國人擺布的境地。我們能夠讓供應渠道多樣化,我們也有技術手段,大大提高稀土元素的應用效率,比如通過資源回收利用。而中國那邊,開采稀土已經造成了許多環境問題,搞得一團糟。所以,歐洲以及日本的廠商有機會向中國提供先進的開采技術,從而解決環境破壞問題。在這個層面上,雙方是能夠互惠的。從全球角度來看,我們應該注意到,不僅僅是少數工業國需要原材料,越來越多的發展中國家也在發展自己的工業,所以應該對資源管理重新制定游戲規則。歐洲可以和中國以及一些非洲國家共同行動。
中國開采稀土已經造成了許多環境問題
您認為,歐洲以及日本應當幫助中國提高采礦技術,而非控訴中國?
日本已經表示向中國提供相關技術了。這是正確的做法。貿易應該建立在互通有無的基礎之上。今后10到15年間,歐洲依然會強烈依賴中國稀土;如果中國能從歐洲得到相應的技術轉讓,這期間歐洲也能從中國得到足夠的稀土供應保障。
現在已經開始談判了么?
歐中之間甚至已經建立了一個工作小組來共同商議該問題。不過,據我所知,這個小組至今尚未認真地召開過會議,據說是出于某些外交因素,無法就會議議程達成共識。……更多新聞資訊、價格與市場
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