剛果政府大力執法,意在遏制沖突礦產貿易
2012年5月,剛果民主共和國(DRC)開展了一項國家執法行動,要求各公司保證不再購買沖突礦產。全球見證對此舉表示歡迎。由于觸犯了剛果法律,剛果政府叫停了該國東部省份North Kivu的兩家分別名為TTT采礦(出口名稱為CMM)和華英貿易公司的礦商的經營。
這兩家中國公司涉嫌在沒有檢查礦石的供應鏈的情況下,即沒有進行盡職調查,確保武裝團體和剛果國家軍隊的派系不會從中受益,就購買了礦石。剛果(金)政府稱這項決定是一個預防性措施,并已責令省級政府對此事展開調查。
“剛果政府叫停那些沒有進行盡職調查的礦石貿易商的決定向其他從剛果(金)東部出口礦產品的公司發出了一個強烈信號:必須進行負責任的礦產開采和交易過程,否則就將面臨制裁,”全球見證的Sophia Pickles說到,“政府應該盡快公布調查的結果。”
在叫停這兩家企業前,剛果政府去年九月頒布了一項指令,要求所有在該國境內運營的采礦和礦產貿易公司都要根據經濟合作發展組織(OECD)所設定的國際標準開展供應鏈盡職調查,確保他們的采購不會支持剛果(金)東部的交戰方。2012年2月,剛果政府將此項要求納入了國家法。
本周的打擊行動緣起于聯合國剛果(金)專家組所挖掘的證據,包括來自該專家組2011年11月份的報告中的調查結果。這些證據表明TTT采礦和華英公司的采購讓武裝團體以及軍隊內部的犯罪網絡得到了資金。全球見證與一名TTT采礦的代表進行了交談,然而該代表否認其公司進行了不法行為。
剛果(金)東部在今年四月和五月遭受了新一輪的暴力,起因是Bosco Ntaganda將軍在剛果軍隊內部發起了叛亂,帶走了600名此前屬于CNDP叛軍的武裝人員。Bosco Ntaganda是一名被國際刑事法院通緝的職業軍閥。2009年,CNDP武裝團體簽署了一份和平協議加入了剛果國家軍隊,自那以來,此團體通過控制剛果東部地區一些利潤最豐厚的礦產區大肆斂財,數額達幾百萬美元之巨。
“Ntaganda和他的親信被控犯有強奸、謀殺和招收兒童兵等罪行。發起最新一輪叛亂所需的資金顯然來自于他們利用非法從事礦產貿易所得建立起的戰爭基金。”Pickles說,“開展盡職調查執法,確保各公司負責的進行礦產開采和交易過程可有助于打破剛果(金)東部的暴力循環。”
時至今日,剛果沖突礦產還在,但已慢慢改觀。但是不變的是剛果的礦產依舊是各國覬覦的對象。 |