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作者:稀土供應商—廈門中鎢在線    文章來源:網絡轉載    更新時間:2013-3-13 17:08:24

稀土企業應加強自律

稀土行業整合不存在中央和地方利益的矛盾,重點在于理順中央和地方的管理體系。而對于稀土指令性計劃每年超標的事實,制定宏觀的生產指標策略并沒有錯,問題出現的主因在于企業缺乏自律。

中央和地方利益一致

在廣東、福建等稀土資源大省,目前已圍繞各地實力企業建立起地方稀土產業集團。具有稀土王國美譽的江西贛州更是在穩步推進的同時,早已組建了贛州稀土集團。

  地方政府和中央政府在稀土行業整合這個問題上利益是一致的,戰略是統一的,但因為考慮的方式和所處的位置不同,導致了戰術層面上有些不同

中央從來沒有指定過必須由央企牽頭來做整合,而是說誰做得好誰做,誰能把資源利用得更好誰做。嚴純華說,整合的過程中可能就會出現誰做主體、誰來牽頭的問題。至于提出用集團的方式來做,是基于我國整體工業不完善的特點而提出來的。

嚴純華認為,整合的過程中,企業之間、政府之間,以及企業和政府之間相互尊重最重要,央企不僅要拿出資本、政策的優勢,還要有技術、創新、人才等實力;地方也不能單以自己所擁有的資源為本錢,也要亮出自己在資源開采、生產加工等方面的優勢。整合過程最怕出現的結果就是"挾天子以令諸侯",關鍵是都要拿出"真本事"他說。

企業缺乏自律

最近幾年,部分省份實際開采的稀土總量每年超過國土資源部的計劃指標。因為屢屢超標,這項本意防止私挖濫采的稀土指令性計劃被部分業內人士認為其形同虛設

生產指標并沒有形同虛設。嚴純華說,從整體來說,制定宏觀的生產指標策略并沒有錯,雖然可能存在政策滯后、調整不太靈活等問題,但無傷大雅,問題出現的主要原因在于企業缺乏自律。

嚴純華表示,政府只要控制好了稀土資源及其開采的總量,就相當于攥住了刀把子,就能在源頭上保證整個行業的健康發展。因此,政府需要制定出合理、科學、靈活的生產指標,來引領行業的發展;同時,政府還應強化對稀土生產過程中的環保、稅務、勞動保障等環節的管理,這樣就可以指導和規范整個行業的發展。

但實際上,由于稀土行業的發展時間相對比較短,企業層次參差不齊,使市場上出現了誰守規矩誰吃虧的現象。在此情況下,政府在制定宏觀指導政策的時候,就還需要利用自己的法器,去處罰違規的企業,不能讓企業沒有違法成本。嚴純華說。……更多新聞資訊、價格與市場

 

稀土供應商:中鎢在線科技有限公司

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