鎢廠緊鄰村莊臭味肆虐 村民寢食不安
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
村民寢食不安 隆鑫泰鎢業(yè)是“禍?zhǔn)住?/SPAN>
8月19日，大余縣黃龍鎮(zhèn)靈潭村。村民趙林（化名）是土生土長(zhǎng)的本地人，雖然生活在國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)附近，卻不能讓他感受到景區(qū)原有的那份舒適。
村民眼中的“禍?zhǔn)住本褪锹■翁╂u業(yè)，該公司成立于2007年4月，是大余縣招商引資企業(yè)。
隆鑫泰鎢業(yè)剛落戶時(shí)，需要征收土地，因擔(dān)心這種企業(yè)污染較大，趙林等多位村民不同意。可最終，隆鑫泰鎢業(yè)順利落戶，2010年投入生產(chǎn)后，趙林等村民的擔(dān)憂也變成了現(xiàn)實(shí)。
“企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，排放的氨氣非常臭，人聞到之后還會(huì)有嘔吐的感覺(jué)。”趙林說(shuō)，不僅如此，親戚朋友來(lái)家里玩，大家坐在餐桌前吃飯時(shí)，臭味飄過(guò)來(lái)，吃飯都沒(méi)心情了，有些村民選擇在吃飯的時(shí)候關(guān)上大門(mén)。
感覺(jué)到“吃不香”的村民向大余縣有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)排放廢氣影響村民生活一事，可最終無(wú)果。三年多時(shí)間過(guò)去了，“臭味”一直伴隨著村民。
今年8月份，趙林等村民感覺(jué)企業(yè)排放的“臭味”更嚴(yán)重了。“晚上睡覺(jué)時(shí)都能聞到臭味，而且聞到之后就想嘔吐，很難睡著。”村民擔(dān)心長(zhǎng)久下去，這種“臭味”會(huì)對(duì)他們的身體造成影響。不僅如此，有村民還向記者表示：“前幾年，隆鑫泰鎢業(yè)排放的廢水還流到農(nóng)田里，給農(nóng)作物造成影響。”
環(huán)保部門(mén)稱沒(méi)有監(jiān)測(cè)廢氣設(shè)備
記者在靈潭村現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)，一股“臭味”撲面而來(lái)，非常刺鼻。
“這是行業(yè)內(nèi)普遍存在的問(wèn)題，公司在環(huán)保治理投入還是比較大的，但就目前的工藝而言，想完全去掉氨味，有技術(shù)上的難題。”隆鑫泰鎢業(yè)行政副總蔡增為在接受記者采訪時(shí)，并未否認(rèn)這種“臭味”的存在。
“公司能做到達(dá)標(biāo)排放，但最近一直是陰雨天氣，氣壓比較低，這種味道就更明顯了。另外，即使企業(yè)是達(dá)標(biāo)排放，但還是得排放（廢氣），像這種類(lèi)型的企業(yè)，最好是周邊沒(méi)有居民區(qū)。”隆鑫泰鎢業(yè)濕法冶煉廠劉廠長(zhǎng)進(jìn)一步表示。
劉廠長(zhǎng)坦言，既然周邊居民有這樣的反映，下一步，公司生產(chǎn)時(shí)也會(huì)視情況而定，如天氣不好時(shí)，盡量把產(chǎn)能做小一點(diǎn)，到天氣好時(shí)，再把產(chǎn)能做大一些。
8月20日，大余縣環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)劉會(huì)權(quán)接受記者采訪時(shí)表示，環(huán)保部門(mén)對(duì)這家企業(yè)監(jiān)管很?chē)?yán)，每個(gè)星期要去一次，監(jiān)測(cè)的結(jié)果比較正常。
不過(guò)，劉會(huì)權(quán)也承認(rèn)，前年，這家企業(yè)出現(xiàn)過(guò)因廢水影響村民的情況。“當(dāng)時(shí)，企業(yè)在灌裝硫酸的過(guò)程中，硫酸泄露到地面，但操作工人在沖洗地面時(shí)方法不當(dāng)，導(dǎo)致廢水隨著排污口流出去，給周邊村民造成影響，死了一些魚(yú)和家禽，但企業(yè)及時(shí)給予了補(bǔ)償。”
針對(duì)企業(yè)排放氨氣影響村民一事，劉會(huì)權(quán)解釋說(shuō)，企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，有時(shí)候“氨氣回收塔”系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)故障，氨氣的處理效果就肯定不是那么好。“我們主要是針對(duì)企業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，沒(méi)有監(jiān)測(cè)氨氣，因?yàn)榭h里屬于三級(jí)監(jiān)測(cè)站，沒(méi)有資質(zhì)，也沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備，只能憑工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)之后要求企業(yè)把氨氣回收塔進(jìn)行修理和整改。如有居民反映，我們會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)查看，但這種現(xiàn)象不是經(jīng)常有的。”
企業(yè)廠區(qū)與居民區(qū)最近距離僅百米
靈潭村村民認(rèn)為每天與“臭味”相伴的原因是居民區(qū)與企業(yè)廠區(qū)太近。趙林認(rèn)為，正因?yàn)榫用駞^(qū)距離企業(yè)太近，才會(huì)有這么大的影響。“我們村莊還有幾十戶村民在此居住，而有些住宅距離企業(yè)就百米左右。”
按照規(guī)定，像這種鎢冶煉加工企業(yè)與居民區(qū)至少有1000米的衛(wèi)生防護(hù)距離，但企業(yè)沒(méi)達(dá)到這樣的要求。
記者在江西省環(huán)保局（現(xiàn)為“江西省環(huán)保廳”）關(guān)于《大余縣隆鑫泰鎢業(yè)有限公司鎢粉技術(shù)改造項(xiàng)目一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》中看到其中一條提到：根據(jù)《鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離（1000米）內(nèi)居民住宅等環(huán)境敏感建筑必須搬遷并妥善安置，今后衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等敏感建筑和電子等對(duì)環(huán)境要求高的企業(yè)。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隆鑫泰鎢業(yè)1000米以內(nèi)仍有許多居民居住在此。而且隆鑫泰鎢業(yè)做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，有關(guān)部門(mén)也下發(fā)了隆鑫泰廠區(qū)1000米以內(nèi)居民的拆遷安置工作方案。
記者在大余縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)簽發(fā)的一份關(guān)于《隆鑫泰廠區(qū)環(huán)評(píng)范圍拆遷安置工作方案》中看到：隆鑫泰廠區(qū)周邊1公里環(huán)評(píng)范圍的居民住宅，涉及黃龍鎮(zhèn)靈潭村等106戶。按照分期分批搬遷的工作，要求在2007年5月啟動(dòng)至2011年12月底結(jié)束，力爭(zhēng)5年左右時(shí)間全面完成拆遷安置任務(wù)。
隆鑫泰鎢業(yè)一負(fù)責(zé)人并未否認(rèn)這種說(shuō)法：“公司知道有1000米衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，即使是公司達(dá)標(biāo)排放的情況下，1000米以內(nèi)的居民還是會(huì)有些影響。”
上述負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)時(shí)企業(yè)入駐時(shí)，這里定位為大余縣“鎢加工小區(qū)”，“當(dāng)時(shí)履行環(huán)保手續(xù)時(shí)，大余縣（時(shí)任）縣長(zhǎng)跟我們一起去了省環(huán)保廳，縣政府作出承諾，在一定期限內(nèi)會(huì)把環(huán)境敏感點(diǎn)范圍內(nèi)的居民遷走，但實(shí)際上沒(méi)有做到。”
知情人士透露，正是因?yàn)榇笥嗫h政府向省環(huán)保廳作出承諾要把敏感點(diǎn)范圍內(nèi)的居民搬遷并安置，因此，企業(yè)的環(huán)保手續(xù)才能補(bǔ)辦。“如果當(dāng)時(shí)縣里沒(méi)有作出承諾，這家企業(yè)的環(huán)保手續(xù)肯定辦不下來(lái)。”
“公司同意搬遷，但至少要2年”
記者在2010年9月1日大余縣政府簽發(fā)的一份《關(guān)于大余隆鑫泰鎢業(yè)公司有限公司環(huán)境敏感點(diǎn)范圍內(nèi)居民搬遷問(wèn)題的承諾報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱承諾報(bào)告）中看到：“隆鑫泰鎢業(yè)鎢粉技術(shù)改造一期工程廠址位于我縣黃龍鎮(zhèn)皇隆工業(yè)小區(qū)，周邊1000米范圍為靈潭村所在地，共有106戶，根據(jù)《大余隆鑫泰鎢業(yè)有限公司鎢粉技術(shù)改造項(xiàng)目一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的要求，我縣制定了專門(mén)拆遷方案，我縣政府向貴廳承諾：將進(jìn)一步加大隆鑫泰鎢業(yè)廠區(qū)周邊居民的搬遷力度，確保在2011年12月底前將剩余25戶居民全部搬遷到位。”
另外，記者在2010年11月23日江西省環(huán)保廳關(guān)于《大余隆鑫泰鎢業(yè)有限公司鎢粉技術(shù)改造項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的批復(fù)》中看到，其中有一條關(guān)于落實(shí)搬遷問(wèn)題：大余縣政府要按照《承諾報(bào)告》，并按照環(huán)評(píng)批復(fù)及《鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定盡快落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離（1000米）范圍內(nèi)的居民搬遷工作，企業(yè)應(yīng)積極予以配合，避免由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。但時(shí)至今日，隆鑫泰鎢業(yè)廠區(qū)環(huán)境敏感點(diǎn)范圍內(nèi)，仍有許多村民居住在此。8月20日，記者試圖找大余縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)了解此事，但幾經(jīng)周折仍無(wú)果。
針對(duì)此事，大余縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)劉主任向記者解釋說(shuō)：“不是政府不搬遷居民，而是政府已決定把隆鑫泰鎢業(yè)搬到新華工業(yè)小區(qū)，這樣可以徹底解決問(wèn)題，而且政府已給企業(yè)限定了搬遷時(shí)間，要求今年之內(nèi)要選好址，明年之前搬進(jìn)新華工業(yè)小區(qū)。”
原來(lái)在2012年9月26日，大余縣政府下文要求大余隆鑫泰鎢業(yè)公司搬遷：根據(jù)新的總體規(guī)劃綱要，原黃龍工業(yè)小區(qū)已轉(zhuǎn)變成新城區(qū)，鑒于城市規(guī)劃的調(diào)整和鎢及有色金屬深加工基地規(guī)劃布局的要求，公司已不宜在原址生產(chǎn)、辦公，重新選址規(guī)劃，并盡早啟動(dòng)搬遷工作。
“2008年左右，這個(gè)地方規(guī)劃為鎢深加工基地，但根據(jù)縣里城市發(fā)展的需要，現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整為城市新區(qū)，并通過(guò)了專家論證，既然定了企業(yè)要搬遷，就沒(méi)必要搬遷居民了，而且最多兩年之內(nèi)可以搬遷到位。”劉主任說(shuō)。而隆鑫泰鎢業(yè)公司一負(fù)責(zé)人則向記者表示，公司同意搬遷，但政府必須要提供合法合規(guī)的土地，證照要齊全。“至少要2年左右的時(shí)間才可以完成搬遷”。
對(duì)此，有村民發(fā)出感慨：“還要忍受著2年的‘臭味’。”
律師認(rèn)為企業(yè)違反《鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定
8月25日，江西華邦律師事務(wù)所律師劉星表示，根據(jù)《鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件》的規(guī)定，對(duì)居民集中區(qū)、醫(yī)院等環(huán)境條件要求高的周邊1公里內(nèi)不得新建鎢冶煉、加工企業(yè)。按照這個(gè)規(guī)定，這個(gè)位置顯然不符合落戶鎢冶煉加工行業(yè)的條件。
“但是，當(dāng)?shù)卣扇×税徇w居民的措施，如果廠區(qū)1公里內(nèi)居民搬走了，這是符合規(guī)定的；如果因?yàn)橐恍┰驔](méi)有把衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷走，而企業(yè)至今還在生產(chǎn)，許多居民仍生活在這里，這顯然不符合《鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定出臺(tái)的初衷。”劉星說(shuō)。
有專家就此表示，《鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定了這種類(lèi)型的企業(yè)落戶有1公里衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，這也是經(jīng)過(guò)專家充分論證的。如果在防護(hù)距離內(nèi)有村民居住在此，不論企業(yè)是否做到達(dá)標(biāo)排放，肯定會(huì)對(duì)村民造成影響。“政府因規(guī)劃發(fā)生了改變，由搬遷居民變成搬遷企業(yè)，但在企業(yè)還未搬走之前，要向當(dāng)?shù)卮迕褡龊媒忉尮ぷ鳌！?/SPAN>
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