上海自貿區限制外資投資貴金屬開采

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

9月30日報道，作為國家的重要戰略資源，貴金屬的開采業務在上海自貿區仍然被列入了“負面清單”。

周一，《中國（上海）自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2013年）》（下稱負面清單）發布，其中貴金屬（金、銀、鉑族）開采仍然為限制投資項目。

貴金屬為國家的重要戰略資源，一直以來，中國都對該資源實施限制管理。最早黃金由央行實行統購統銷，1988年成立國家黃金管理局，并將金礦資源列為實行保護性開采的特定礦種，未經國家黃金管理局批準，任何單位和個人不得開采。

此后，隨著中國改革開放的推進，黃金的管理由特定礦種逐步向普通礦種過渡。尤其在低品位、難選冶金礦的開發上，2004年修訂的外商投資產業指導目錄，鼓勵外商合資、合作開采、在西部地區還可獨資冶煉金礦，并享受西部大開發稅收減免等優惠政策。

但2007年，在新修訂的《外商投資產業指導目錄》中，金、銀等貴金屬的勘查和開采，已經被列入限制外商投資的產業目錄中。此后該政策一直延續。如今，上海自貿區對貴金屬開采也繼續實行特別管理措施。

長江期貨分析師王琎青表示，黃金是具有貨幣屬性的一種稀有金屬，所以不是隨便什么人都可以開采的。此舉是中國政府對黃金等稀缺資源一貫管理政策的延續。