WTO和美日歐無權讓中國“蘿卜價”賣稀土！

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

    1992年，鄧小平南方談話提過“中東有石油，中國有稀土”，遺憾的是，被稱為“21世紀戰略元素”、價值堪比石油的稀土，卻未能為中國帶來相應的財富。長期以來，我們以“比蘿卜、豬肉還便宜”的價格向全世界供應稀土，以36%的稀土儲量滿足了全球97%的需求，造福世界、卻由自己承受著巨大的資源浪費和環境代價。如今，中國不愿再干傻事，吃叼了嘴的西方卻不答應了！

中國稀土“白菜價”成為歷史：

據英國《金融時報》10月30日援引消息人士的話稱，世界貿易組織（WTO）已裁定中國的稀土出口限制與該組織的規則不符。而早在上周末，日本《產經新聞》也稱，WTO爭端解決機構匯總的中期報告大體認定日美歐的訴求合理，并勸告“中國糾正不當行為”。預計WTO將于11月下旬出臺最終報告。若屬實，這將是中國使用出口配額和關稅作為產業政策工具的做法第二次遭到“成功挑戰”。

此前的2009年，美國和歐盟就向WTO起訴，指責中方對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅等9種原材料采取出口配額、出口關稅、價格以及數量控制，違反中國2001年加入WTO時的承諾，造成世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學制品的生產和出口中處于劣勢地位。2012年1月30日，WTO作出裁決：中國對多種工業原材料實施出口稅和配額違背了WTO規則，并駁回了中國基于環境保護或供應短缺就初步裁定提出的上訴請求。這讓歐美國家“雀躍”，更讓業界對中國的稀土政策擔心，因為在該領域中國同樣采取配額制。

果然，隨后的2012年6月27日，日本、美國、歐盟三方聯手向WTO爭端解決機構起訴，稱中國在稀土上存在“不當限制稀土出口”問題，違背了當初中國加入WTO時的承諾。早在2010年之前，中國已連續數年逐漸減少稀土出口配額，以鼓勵這些金屬的加工盡量在國內完成。2010年下半年稀土出口配額驟減之際，適逢一艘中國漁船在有爭議水域與日本巡視船發生沖撞，中國當時被指對日本實行禁運，結果造成一場稀土供應緊缺，大幅推高了價格。這次也讓世界認識到中國在稀土領域的“統治”地位。

“稀土”是17種金屬的統稱。稀土是21世紀重要的戰略資源，當今世界，每6項新技術的發明，就有一項離不開稀土。稀土有工業“維生素”之稱，由于其具有優良的光電磁等物理特性，能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產品的質量和性能，被廣泛用于高技術、軍事領域。

中國是世界上遙遙領先的最大稀土生產國，儲量占世界總儲量的過半。但長期以來，由于缺乏長遠的戰略發展眼光，國內稀土企業無序惡性壓價競爭、無序開發愈演愈烈，對內導致巨大的資源浪費和生態破壞，對外則是低價傾銷和稀土定價權的喪失。有分析稱，按照目前的開發速度，再過二三十年，中國就會成為稀土小國甚至是無稀土國家。與此同時，多年來，美國、日本等西方國家從中國購進的稀土，除了用于生產，還大量囤積在本國倉庫中，以備將來之用。

稀土是具有重要戰略意義的不可再生資源，加強對稀土出口的管制有助于我們保護環境、促進工業結構調整，并推進稀土工業的健康發展。中國完全有權限制戰略資源或者稀土這樣造成嚴重污染的、能源密集型產品的出口。出口配額對于抑制稀土開采和加工所造成的環境損害也是必要的。