包鋼稀土再次落選出口配額名單 環保成巨大門檻
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
12月13日,商務部官網公布了2014年稀土等產品出口企業名單及出口配額。其中,稀土配額發放共計15110噸,涉及企業包括五礦稀土集團有限公司、中國中鋼集團公司、中鋁稀土(江蘇)有限公司等20余家企業。根據此次公布的配額來看,輕稀土為13314噸,中重稀土1796噸,分別比2013年首批配額量減少了247噸和142噸。
值得注意的是,北方稀土龍頭企業包鋼稀土此次雖在出口配額名單中,但因礦山或環保存在問題,配額暫不下達,根據商務部官網顯示,視其整改情況另行處理。而包鋼稀土也是唯一一家上榜企業卻未獲得配額的公司。
環保成巨大門檻
“此次,已經不是第一次因為環保問題,包鋼稀土暫時未獲得出口配額。2012年,包鋼稀土就曾經因為環保問題,險些錯過了出口配額。‘環保治理,是控制稀土生產、冶煉、開采最好的治理辦法,包鋼稀土如果一直不達標,生產、開采肯定會受影響。’當時也有分析師如是指出,但后來包鋼稀土勉強搭上了‘環保的末班車’,這次卻又出現了這樣的問題,說明包鋼稀土依然存在環保問題。”有不愿具名的分析師如是表示。
今年年中有消息稱,包鋼稀土曾計劃投資22億元,推進公司歷史上最大的環保項目建設,目前“三集中”項目已經進入實施階段。
而所謂“三集中”即“集中焙燒、集中冶煉分離、集中廢水治理”,就是將目前部分冶煉企業集中在一個區域,通過調整工藝和新建生產線,一方面運用最新的冶煉分離技術,一方面在生產線建設期就同步配套最先進的環保設施,確保廢水、廢氣、廢渣排放水平達標,甚至實現零排放。
“雖然‘口號喊得響’,但從事實來看,包鋼稀土又再次被攔在了出口配額門檻外,說明在環保治理方面,包鋼稀土仍存在缺陷。”有行業內人士如是表示。
對于此次出現的“環保問題”,包鋼稀土證券部相關人士曾表示,公司目前正在大力整治尾礦庫廢水等相關環保問題,不過公司暫時也不清楚商務部暫緩下達配額的具體環保原因。
而對于媒體的采訪,包鋼稀土董秘張日輝表示“暫時不方便接受采訪”。即便如此,也有人士樂觀地認為,“既然申報配額有企業的名字,說明包鋼稀土石油資格獲取出口配額。作為行業龍頭的包鋼稀土,每年都有大量的鑭鈰稀土氧化物,能像此前一樣,最后能獲得稀土出口配額”。
或受未獲得2014年第一批稀土出口配額影響,包鋼稀土12月16日股票交易價格再次下跌,截至收盤股價下跌3.39%,股價報收于24.24元/股。
稀土交易所還應完善
除暫未獲得2014年稀土出口配額外,近日,包頭稀土交易所的相關事宜,也頗受市場關注。
包頭稀土交易所于12月3日發布了《包頭稀土產品交易所管理辦法》。《辦法》不僅對相關術語進行了定義,還對交易各方最為關注的交易方式、資金安全等做出明確規定,包頭稀土交易所目前推出的交易模式有現貨掛牌交易、現貨競價交易、稀土網上商城。
為確保交易商資金的安全,包頭稀土交易所實行資金第三方監管,監管機構為包頭稀土交易所指定的資金監管銀行,具體監管方式按交易商、包頭稀土交易所和資金監管銀行三方協議執行。此外,《辦法》對風險控制等也做了詳細規定。
對于包頭稀土交易所,從成立之初就一直存在不同的聲音。樂觀者希望借此穩定稀土產品的價格和規范交易行為,確立中國稀土的全球定價權,形成中國稀土定價機制。日前發布的《包頭稀土產品交易所管理辦法》在總則第一條就提出,運用市場手段,建立規范有序的稀土市場流通秩序,為稀土行業提供交易、金融、倉儲物流、質量檢測、信息等服務,進而形成國內乃至國際稀土產品定價中心。
保守者則認為,國內稀土業久病難醫,所以包頭稀土交易所預計在短期內對市場不會有太大影響。
此外,在業界看來,大宗商品電商平臺難辦。含有17個品種、擁有12位股東的中國稀土交易所尤其難辦。此前,早在2011年11月11日,江西贛州稀有金屬交易所就在贛州成立,但運行至今只成交了一筆交易。因此,業內人士對包頭稀土交易所運營后的交易活躍度表示擔憂。
有業內專家認為,國內交易平臺運營經驗少,交易規則等還在摸索階段,稀土行業的規范需要多方共同努力。因此,包頭稀土交易所未來首先要加強平臺自身建設,監督要做到透明、公平、公正;其次,加大宣傳推廣力度,讓更多企業參與進來,提高交易所活躍度;三是要加強監督。“當然,只有交易平臺是不夠的,還需要政府和企業共同參與,繼續推進稀土大集團兼并重組,嚴格執行國家的指令性計劃,嚴厲打擊稀土走私,將國家在稀土行業的政策繼續下去。”該專家表示。
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