治理鎢資源無序生產刻不容緩
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
“近年來，國內鎢精礦開采一再超標，冶煉加工企業未批先建，生產規模屢屢擴大，鎢礦超采現象嚴重。”全國政協委員、中國五礦集團公司總裁周中樞向全國兩會上提交的《關于科學合理開發鎢資源的提案》呼吁，治理鎢資源的無序生產，加強統一規劃和合理資源配置。
鎢被稱為“工業牙齒”，應用于國防工業、航空航天業、信息產業及制造業。中國具有鎢資源優勢，一直是鎢第一大生產國。據統計，我國鎢資源儲量約為190萬噸，約占全球總資源量的59.4%，供應著全球約85%的鎢消費量。但經多年過度開采，我國2012年鎢資源儲采比已降至9.4，明顯低于全球儲采比21.94的平均值。
為了抑制國內鎢業無序發展，保護緊缺資源，國土資源部下達了鎢精礦開采總量控制指標。2013年，國土資源部下達的鎢精礦(三氧化鎢含量65%)開采總量控制指標為8.9萬噸。但據第三方公布的統計數據，2013年全國鎢精礦產量達13.8萬噸，同比增長8.3%。
周中樞稱，從長遠和全局看，缺乏統一規劃和合理資源配置的政策，必將加劇鎢資源的無序生產和惡性競爭。同時，西方國家為獲得我國廉價鎢資源供應，已將我國稀土、鎢、鉬等稀有金屬出口管理訴諸WTO，鎢產品面臨取消出口關稅和出口配額的風險。
為此，他提出兩點建議。一是繼續加強對鎢精礦主采指標及綜合利用指標的嚴格管理。國土資源部門可以在控制總量的基礎上，參照稀土資源指標分配模式，將礦山開采總量控制指標下達給各省，同時將部分指標對大型鎢生產企業單列，以便各省及大型企業內部合理調配使用。二是加大政策執行監督力度。由國土資源部門牽頭，聯合工商行政管理部門、稅務、工信等地方行政管理部門組成聯合執法組，對超指標開采行為進行嚴格處罰，對無證開采的小礦山執行關停，并且建立長期監管機制，杜絕超采現象死灰復燃，從根源上解決總量控制問題。
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