2014年有色金屬工業形勢難言樂觀須轉型
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
“2013年,中國有色金屬工業生產平穩增長、投資結構優化、價格低位震蕩、效益有所改善。”中國有色金屬工業協會會長陳全訓表示。同時,他也分析了2014年我國有色金屬行業發展面臨的形勢。
2014年行業形勢難言樂觀
形勢一:全球經濟緩慢回暖,但短期內大宗商品價格依舊疲軟。
國際貨幣基金組織預測今年全球經濟增長率3.7%,美國可能達到2.5%,總體上緩慢回暖,但要充分估計后危機時代調整的深度和廣度。今年以 來,國際主要投行和國內權威機構普遍認為,2014年銅、鋁價格仍將下跌,鋅、錫價格底部支撐雖已形成,但大幅攀升動力依然不足。同時,國際經濟對中國的 帶動作用減小,自2011年起,中國貿易占全球貿易的比重開始低于GDP占全球的比重,傳統勞動和資源密集型產品的國際市場份額在2011年和2012年 連續下降。
形勢二:深化改革將帶來長期紅利,但短期不可避免出現陣痛。
國務院發展研究中心對3500多家企業的調查表明,產能過剩仍呈現行業面廣、絕對過剩程度高等特點,2013年企業設備利用率僅72%,68% 的企業認為消化過剩產能至少需要3年以上。同時,當前推進電解鋁直購電仍有困難,鋁結構車輛支持政策尚未出臺,鋁價與企業生產成本嚴重倒掛,特別是一批高 成本電解鋁企業面臨人員、債務、土地、設備等一系列問題,使化解產能過剩任務愈加艱巨。
形勢三:融資環境總體改善,但短期金融風險上升。
2013年以來,利率市場化、發展多層次資本市場等措施,長期看有利于降低企業融資成本。但短期來看,多年積累的金融風險可能上升。當前,我國 有色金屬產業景氣指數處于正常區間,但先行指數自去年10月以來持續回落,一個重要原因是金融市場波動影響。此外,房地產泡沫、地方債務平臺、制造業負債 等可能引發的金融風險,也可能影響有色企業的融資,提高資金成本,對此需要有足夠認識。
形勢四:有色金屬長期需求保持增長,但產品結構還不能適應需要。
隨著世界經濟復蘇,許多國家高速鐵路、電力、水利、基礎設施建設和更新將迎來高峰,這些都將使得有色金屬需求保持增長。但從近期來看,有色金屬 產品結構還不能適應經濟轉型升級的需要。據統計,今年1~2月,協會重點聯系的51家企業實現利潤比去年同期下降57.6%,虧損面達到43.1%。有色 金屬工業完成固定資產投資同比僅增長6%,增幅比上年同期下降了21.1個百分點,低于同期全國平均水平11.9個百分點,這是有色行業多年不曾出現過的 局面,主要原因是結構調整、轉型發展還沒有找到突破口,在新產品研發、應用拓展領域還比較薄弱。
形勢五:國際環境總體上持續改善,但短期內制約因素復雜。
我國經濟快速增長使國際關系調整總體上有利,在提高國外資源保障能力,引進研發、品牌等高水平生產要素方面空間擴大。但國際利益格局調整十分復 雜,貿易保護主義、資源民族主義傾向抬頭,影響行業發展。例如,WTO做出美歐日訴我國鎢、鉬、稀土出口管理措施案終裁,將對我們優勢稀有金屬管理體制產 生重大影響。同時,我國境外投資成本不斷上升,幾乎所有項目建設資金均超概算,有的項目甚至超過概算數倍,也加大了走出去的風險。
轉型升級已到緊要關頭
未來幾年我國經濟體制將深度調整,企業面臨的機遇和挑戰會很密集,是轉型升級的緊要關頭。對此,陳全訓表示,2014年和今后的一段時間,我國有色金屬行業要著力在以下幾個方面取得突破:
第一,堅持向深化改革要動力,增強企業發展活力。在當前全面深化改革的新形勢下,有色行業要著力探索行業改革的重點領域,率先釋放改革的正能量。
一是積極發展混合所有制,努力探索經營管理體制機制改革,穩妥推進資產資本化、資本股份化、股權多元化,大力發展開放型經濟。二是繼續完善現代 企業制度,深化“三項制度”改革,建立符合轉型升級要求的激勵和約束機制,推進管理提升和創新。三是強化行業專業人才隊伍建設,通過建立職業經理人制度, 培育行業高層次管理人才,完善企業的法人治理結構。四是完善行業自律機制,通過建設產業聯盟等方式,實現自我約束、有序發展、形成合力、共同提高。此外, 還要以提升產業發展的質量和效益為中心,加快產業結構調整,實現產業轉型升級。
第二,堅持創新驅動發展,著力培養核心競爭優勢。要以有色金屬材料性能優化提升、重金屬污染防治、粉煤灰資源化利用配套技術、節能減排適用技術 推廣應用等為重點,開展科研攻關,真正取得實效。應特別重視基礎理論研究,只有在這方面取得突破,才能形成真正的核心競爭優勢,為行業轉型升級提供創新驅 動支撐。
第三,不懈拓展應用領域,努力化解產能過剩。我國十種有色金屬產量已連續十二年位列世界第一,超過后幾位的俄羅斯、美國、加拿大、澳大利亞總和 一倍以上。擴大有色金屬應用,應重點擴大國內市場,開發貼近生活、量大面廣、節能減排的民用產品。這幾年,我們大力推進“以鋁代鋼”、“以鋁節銅”、“以 鋁節木”、“以銅代金”,這些舉措取得了良好的經濟和社會效益。今后,還可以研究開發泡沫鋁抗震房屋、鋁結構活動板房等更多的產品,在更大的范圍拓展有色 金屬的應用。
第四,切實保護好生態環境,著力實現可持續發展。目前全行業資源消耗和污染強度仍然較大,每年氧化鋁行業產生赤泥超過4000萬噸,累計堆存量 超過2億噸,通過工業“三廢”排放的鉛、汞、砷、鎘等有害元素數量也不少。應擺正經濟效益和環境效益的關系,加大治理“三廢”環保投入,著力開發和發展綠 色材料,擴大有色金屬再生利用。
第五,積極推進國際合作,加力打造開放型產業。有色金屬工業是實施“走出去”戰略的重要領域,已經取得重要進展。截至2013年底,我國有色企 業已經投資約320億美元,在境外開發了55個重要有色金屬資源項目,獲得了與國內同期探明資源量相當的銅、鎳等重要稀缺資源儲量。
當前世界有色金屬工業格局正在發生變化,礦產原料供應不足矛盾有緩解跡象,產業利潤向產業上游集中勢頭出現逆轉,一些資源所在國限制資源出口, 在當地發展延伸產業,要因勢利導,既要放眼國際化產業布局,積極推進境外產業基地建設,又要縝密論證,穩妥謀劃項目落地,盡力減少投資風險。企業走出去發 展,并不是簡單地拿資源,更重要的是拓展發展空間,把我國的產品、服務推向世界,所以這也是化解產能過剩,實現“轉移一批”的重要一環。
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