鎢鐵出口關(guān)稅取消對(duì)市場(chǎng)利弊分析

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

眾所周知，鎢是稀有金屬也是重要的戰(zhàn)略金屬，具有極為重要的用途。雖然用量并不大，但至關(guān)重要，不可缺少。我國(guó)鎢礦資源豐富，鎢的產(chǎn)量和出口總量均占世界第一。起初，國(guó)內(nèi)鎢系產(chǎn)品出口市場(chǎng)不受約束，導(dǎo)致出口價(jià)格低廉大量資源流向國(guó)際市場(chǎng)。意識(shí)到鎢是不可再生的資源以及它的重要性，我國(guó)開(kāi)始采取限制開(kāi)采和限制出口的措施進(jìn)行保護(hù)。2005年1月1日，鎢鐵出口退稅政策被取消并開(kāi)始征收10%出口關(guān)稅；時(shí)隔三年，2008年1月1日開(kāi)始，鎢鐵出口關(guān)稅又從原先的10%上調(diào)至20%，從此國(guó)內(nèi)鎢鐵出口市場(chǎng)一直維持20%高額出口關(guān)稅，中間從未有所調(diào)整。直至2015年8月，WTO對(duì)美歐日訴中國(guó)稀土案給出終裁結(jié)果—中國(guó)敗訴，意味著圍繞鎢鐵出口市場(chǎng)十年之久的關(guān)稅將面臨取消。雖然目前并沒(méi)有正式文件公布鎢鐵出口關(guān)稅具體的取消時(shí)間，但是從各方消息來(lái)看，今年5月2日起，鎢鐵出口關(guān)稅將從目前的20%調(diào)整為零出口關(guān)稅。鎢鐵出口關(guān)稅取消對(duì)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

首先要探究關(guān)稅取消后會(huì)有什么影響，先來(lái)看看在之前征收出口關(guān)稅后市場(chǎng)發(fā)生了什么變化。2005年開(kāi)始隨著出口關(guān)稅的增加，國(guó)內(nèi)鎢鐵出口價(jià)格在原先基礎(chǔ)上大幅上漲。2008年，在關(guān)稅調(diào)整的一周時(shí)間后，國(guó)外市場(chǎng)成交價(jià)格便上漲5%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)太大變化。起初，海外采購(gòu)商對(duì)關(guān)稅并沒(méi)有產(chǎn)生抵觸心理，因?yàn)楫?dāng)時(shí)海外市場(chǎng)90%鎢鐵產(chǎn)自于中國(guó)，而采購(gòu)商又找不到可以代替的產(chǎn)品，所以下游采購(gòu)商愿意和鎢鐵出口企業(yè)共同承擔(dān)高額的關(guān)稅。然而好景不長(zhǎng)，2009年開(kāi)始陽(yáng)星鎢業(yè)在越南的鎢鐵廠開(kāi)始投產(chǎn)，其鎢鐵出口并沒(méi)有受到關(guān)稅限制，在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。加上金融危機(jī)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響，下游采購(gòu)商在選擇上更偏向于價(jià)格低廉的資源，國(guó)內(nèi)鎢鐵出口市場(chǎng)遭受重重阻礙。從2009年開(kāi)始，鎢鐵出口量出現(xiàn)大幅縮減，大部分鎢鐵出口企業(yè)退出市場(chǎng)，最后市場(chǎng)僅留余中國(guó)有色金屬進(jìn)出口江西有限公司一家企業(yè)還在繼續(xù)鎢鐵出口業(yè)務(wù)。

既然國(guó)內(nèi)鎢鐵出口市場(chǎng)由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱的起因是因?yàn)槭艿礁哳~關(guān)稅的限制，那么關(guān)稅取消后是不是意味著鎢鐵出口市場(chǎng)就會(huì)再次迎來(lái)春天呢？這個(gè)答案并不是百分百肯定的。雖然鎢鐵出口關(guān)稅取消后提高了國(guó)內(nèi)鎢鐵在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但是并不是百利而無(wú)一害。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)鎢鐵并不是海外市場(chǎng)采購(gòu)商唯一的選擇，除了眾所周知的陽(yáng)星鎢業(yè)外，還有Hazelwood資源公司與ACT在越南投建的鎢鐵廠，這兩個(gè)鎢鐵廠所生產(chǎn)的鎢鐵基本全部用于出口，所以在取消出口關(guān)稅后國(guó)內(nèi)鎢鐵出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依舊激烈。由于市場(chǎng)需求不佳，目前國(guó)內(nèi)鎢鐵企業(yè)產(chǎn)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本身產(chǎn)能，產(chǎn)量增加空間非常大。國(guó)內(nèi)鎢鐵產(chǎn)量在09年開(kāi)始隨著出口量驟減也呈現(xiàn)明顯縮減的態(tài)勢(shì)，后期產(chǎn)量一直維持在一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的水平，沒(méi)有太大變化。一旦出口關(guān)稅取消后，企業(yè)為了增加銷(xiāo)量競(jìng)相出口，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)互相壓價(jià)的現(xiàn)象？一些鎢鐵企業(yè)會(huì)不會(huì)盲目擴(kuò)產(chǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)供過(guò)于求的情況更嚴(yán)峻？無(wú)論是哪種情況，對(duì)于鎢鐵市場(chǎng)整體發(fā)展而言都是不利的，屆時(shí)鎢鐵市場(chǎng)行情必然面臨下跌風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)對(duì)于鎢這一重要戰(zhàn)略資源的保護(hù)態(tài)度是堅(jiān)定的，既然出口市場(chǎng)被完全打開(kāi)了，那么必然會(huì)有新的政策出臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，而且這些調(diào)控將落實(shí)在國(guó)內(nèi)管理上，資源稅將會(huì)是這些政策中的第一個(gè)。提高鎢礦礦產(chǎn)資源稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將直接提高鎢鐵的生產(chǎn)成本，在一定程度上確保鎢資源不會(huì)低價(jià)流出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。據(jù)市場(chǎng)知情人士表示，資源稅計(jì)征方式將從“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”，通過(guò)資源稅改革來(lái)緩解關(guān)稅取消帶來(lái)的影響。從理論上來(lái)講，為了提高價(jià)格，把關(guān)稅轉(zhuǎn)移到資源稅里面是可以的，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)講，征收資源稅的工作仍然存在盲區(qū)，市場(chǎng)依然會(huì)有為了利益而鋌而走險(xiǎn)的企業(yè)去規(guī)避資源稅的征收，最終要做到全面實(shí)施到位仍需時(shí)日。收儲(chǔ)也將成為市場(chǎng)一個(gè)重點(diǎn)策略。目前市場(chǎng)主要發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)戰(zhàn)略礦產(chǎn)進(jìn)行了儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)供求和價(jià)格的變化，更好的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)也一直致力于鎢礦資源儲(chǔ)備，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。但是近年來(lái)，收儲(chǔ)在市場(chǎng)中的起的作用越來(lái)越微不足道，主要原因是收儲(chǔ)的數(shù)量不大并沒(méi)有有效緩解市場(chǎng)供求失衡的格局。后期有關(guān)部門(mén)或加大對(duì)于收儲(chǔ)的力度，從而更有效的發(fā)揮其穩(wěn)定市場(chǎng)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用。

綜上所述，鎢鐵關(guān)稅取消后無(wú)論是對(duì)市場(chǎng)參與者的心態(tài)，還是市場(chǎng)操作模式都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，但是其影響力究竟有多大現(xiàn)在還不能妄下定論。鎢鐵企業(yè)切忌急功近利，不能因?yàn)橄胍�快速的奪回海外市場(chǎng)而展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)，這樣并不利于市場(chǎng)發(fā)展。市場(chǎng)面臨新機(jī)遇，鎢鐵企業(yè)不能再繼續(xù)用老的思維來(lái)看待市場(chǎng)發(fā)展，即使一開(kāi)始市場(chǎng)仍然處于低迷，也不必過(guò)于沮喪，花開(kāi)花落，春去冬來(lái)，這也自然。我們認(rèn)為，市場(chǎng)參與者一定要保持一顆“平常心”，縱觀全局變化，結(jié)合企業(yè)本身情況，制定出合適的營(yíng)銷(xiāo)策略。

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