鎢鐵出口關稅取消對市場利弊分析
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
眾所周知,鎢是稀有金屬也是重要的戰略金屬,具有極為重要的用途。雖然用量并不大,但至關重要,不可缺少。我國鎢礦資源豐富,鎢的產量和出口總量均占世界第一。起初,國內鎢系產品出口市場不受約束,導致出口價格低廉大量資源流向國際市場。意識到鎢是不可再生的資源以及它的重要性,我國開始采取限制開采和限制出口的措施進行保護。2005年1月1日,鎢鐵出口退稅政策被取消并開始征收10%出口關稅;時隔三年,2008年1月1日開始,鎢鐵出口關稅又從原先的10%上調至20%,從此國內鎢鐵出口市場一直維持20%高額出口關稅,中間從未有所調整。直至2015年8月,WTO對美歐日訴中國稀土案給出終裁結果—中國敗訴,意味著圍繞鎢鐵出口市場十年之久的關稅將面臨取消。雖然目前并沒有正式文件公布鎢鐵出口關稅具體的取消時間,但是從各方消息來看,今年5月2日起,鎢鐵出口關稅將從目前的20%調整為零出口關稅。鎢鐵出口關稅取消對市場會產生哪些影響?
首先要探究關稅取消后會有什么影響,先來看看在之前征收出口關稅后市場發生了什么變化。2005年開始隨著出口關稅的增加,國內鎢鐵出口價格在原先基礎上大幅上漲。2008年,在關稅調整的一周時間后,國外市場成交價格便上漲5%,國內市場并沒有出現太大變化。起初,海外采購商對關稅并沒有產生抵觸心理,因為當時海外市場90%鎢鐵產自于中國,而采購商又找不到可以代替的產品,所以下游采購商愿意和鎢鐵出口企業共同承擔高額的關稅。然而好景不長,2009年開始陽星鎢業在越南的鎢鐵廠開始投產,其鎢鐵出口并沒有受到關稅限制,在國際市場的價格優勢顯而易見。加上金融危機對于全球經濟市場的影響,下游采購商在選擇上更偏向于價格低廉的資源,國內鎢鐵出口市場遭受重重阻礙。從2009年開始,鎢鐵出口量出現大幅縮減,大部分鎢鐵出口企業退出市場,最后市場僅留余中國有色金屬進出口江西有限公司一家企業還在繼續鎢鐵出口業務。
既然國內鎢鐵出口市場由強轉弱的起因是因為受到高額關稅的限制,那么關稅取消后是不是意味著鎢鐵出口市場就會再次迎來春天呢?這個答案并不是百分百肯定的。雖然鎢鐵出口關稅取消后提高了國內鎢鐵在國際市場的競爭力,但是并不是百利而無一害。現在國內鎢鐵并不是海外市場采購商唯一的選擇,除了眾所周知的陽星鎢業外,還有Hazelwood資源公司與ACT在越南投建的鎢鐵廠,這兩個鎢鐵廠所生產的鎢鐵基本全部用于出口,所以在取消出口關稅后國內鎢鐵出口市場競爭依舊激烈。由于市場需求不佳,目前國內鎢鐵企業產量均遠遠低于本身產能,產量增加空間非常大。國內鎢鐵產量在09年開始隨著出口量驟減也呈現明顯縮減的態勢,后期產量一直維持在一個相對平穩的水平,沒有太大變化。一旦出口關稅取消后,企業為了增加銷量競相出口,會不會出現互相壓價的現象?一些鎢鐵企業會不會盲目擴產,導致市場供過于求的情況更嚴峻?無論是哪種情況,對于鎢鐵市場整體發展而言都是不利的,屆時鎢鐵市場行情必然面臨下跌風險。
我國對于鎢這一重要戰略資源的保護態度是堅定的,既然出口市場被完全打開了,那么必然會有新的政策出臺進行市場調控,而且這些調控將落實在國內管理上,資源稅將會是這些政策中的第一個。提高鎢礦礦產資源稅收費標準,將直接提高鎢鐵的生產成本,在一定程度上確保鎢資源不會低價流出國內市場。據市場知情人士表示,資源稅計征方式將從“從量計征”改為“從價計征”,通過資源稅改革來緩解關稅取消帶來的影響。從理論上來講,為了提高價格,把關稅轉移到資源稅里面是可以的,但從現實來講,征收資源稅的工作仍然存在盲區,市場依然會有為了利益而鋌而走險的企業去規避資源稅的征收,最終要做到全面實施到位仍需時日。收儲也將成為市場一個重點策略。目前市場主要發達國家都對戰略礦產進行了儲備,以應對國際市場供求和價格的變化,更好的促進產業發展。我國也一直致力于鎢礦資源儲備,以調節市場供給,穩定市場價格。但是近年來,收儲在市場中的起的作用越來越微不足道,主要原因是收儲的數量不大并沒有有效緩解市場供求失衡的格局。后期有關部門或加大對于收儲的力度,從而更有效的發揮其穩定市場和調節市場的作用。
綜上所述,鎢鐵關稅取消后無論是對市場參與者的心態,還是市場操作模式都會產生一定的影響,但是其影響力究竟有多大現在還不能妄下定論。鎢鐵企業切忌急功近利,不能因為想要快速的奪回海外市場而展開價格戰,這樣并不利于市場發展。市場面臨新機遇,鎢鐵企業不能再繼續用老的思維來看待市場發展,即使一開始市場仍然處于低迷,也不必過于沮喪,花開花落,春去冬來,這也自然。我們認為,市場參與者一定要保持一顆“平常心”,縱觀全局變化,結合企業本身情況,制定出合適的營銷策略。
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