泛亞所陷入兌付危機,有關部門已成立調查小組
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
據消息,近日關注了昆明泛亞有色金屬交易所(以下簡稱泛亞所),疑似身陷兌付危機的有關情況。泛亞所名下的“日金寶”,宣稱年化收益高達13%,而且投資的第二天就可以支取收益,不收手續費。然而從今年4月開始,投資者的資金開始無法取回,隨后泛亞所逐步限制交易。到了7月,就連投資者存放在泛金所賬戶的個人資金,也遭到凍結。8月31號,泛亞所停止委托受托業務,如今時間又過去了半個多月,眾多投資者的資金卻依然未能得到兌付。
投資者聲稱,這場危機牽涉全國20個省份、22萬名投資者,涉事總金額高達400多億元。這400多億資金到底為何身陷泥潭?“泛亞風波”產生的前后,當地的金融主管部門又是否擔負起了相應的監管職責?
對于“日金寶”的后續遺留問題,泛亞所給了投資者幾種選擇:例如留在泛亞的強行鎖倉兩年;或者轉到泛融網,投資周期至少12個月,年利率為13%等等。而維權投資者表示對于這幾個方案他們都不接受。
而在協調處理糾紛之外,有投資者向公安部門舉報稱,兌付危機產生后他們發現,泛亞所可能通過日金寶實施了集資詐騙。這些投資者懷疑,泛亞之所以出現兌付危機,可能存在自買自賣或通過特定交易套取投資者資金、其后轉移的情形。并且還聲稱掌握了相關證據。
維權投資者:不可能說真正的有這個融資方、真正有這個生產商,不能的。所謂的生產商融資方都是單九良(泛亞有色金屬交易所董事長)一手炮制的,叫手下的小兵去注冊一些皮包公司。如果今天經偵部門立案,我立馬就提供證據。
而昆明公安經濟犯罪偵查支隊報案處負責人表示,由于情況復雜特殊,有關部門已經成立調查小組,對于報案者先暫做登記的處理。
昆明經偵支隊負責人:泛亞的事兒,政府這邊已經成立了工作小組,我們只是其中一部分,安排給我們的工作就是先登記。
云南省省委書記李紀恒本月10號在全省金融工作調研座談會上指出,維護金融穩定,要嚴格落實屬地管理和誰主管誰負責的監管原則。相關部門要做好泛亞所的風險處置的相關工作。
既然泛亞所和維權的投資者,對于400億元資金的問題持有不同意見,誰也說不清。那么作為“誰審批誰監管”的云南省、昆明市兩級政府對應的監管部門,是否又能夠說清楚呢?泛亞所在經營過程中,是否存在違規行為?記者來到云南省金融辦公室希望了解情況,對方表示不方便接受采訪,有關情況無法透露。
而此前省金融辦季姓負責人和唐姓負責人回復維權的投資者表示,省金融辦只負責相關清理整頓工作,相關文件已經上報,而具體監管問題要去問昆明市金融辦。
唐姓工作人員:國發37、38號文下來了,從那時候開始做清理整頓工作,這中間我也不想扯的很長,總之目前8月份的清理整頓工作已經報到北京的部級聯席會議了。
記者來到了昆明市金融辦公室了解情況,金融處室的一位負責人透露,泛亞所當初發布日金寶,也就是委托受托業務,并沒有向他們報告過。
昆明市金融辦負責人:是這樣,如果是銀行自己的理財產品,是需要銀監會批準的,交易所開設的這個日金寶,他們沒有和我們報告過,出了事兒以后,我們詢問過交易所,他們說從來沒有發行過日金寶。
泛亞所8月底發布公告稱,停止原委托受托業務,也就是投資者口中的日金寶業務,是依據國務院頒布的《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》(國發〔2011〕38 號)、《國務院辦公廳關于清理整頓各類交易場所的實施意見》(國辦發〔2012〕37號)相關規定,和省市清整辦的要求。而昆明市金融辦負責人透露,泛亞所的行為只是企業行為。
昆明市金融辦負責人:委托受托業務的停止是企業的行為,不是政府的要求。政府的要求只能是按照37、38號文的規定來做。所以泛亞的那個公告里面還說監管部門對他要求T+5什么的,所以導致了業務出現問題。其實“T+5”的要求是2011年的國務院37、38文規定的。2011年他們就知道這個情況。
該負責人表示,泛亞所單方面改變交易規則的做法,在法律層面上講是不生效的。那么當地的金融主管部門對泛亞所的行為,是否負有監管責任?
2010年12月27日,昆明市政府頒布了《昆明泛亞有色金屬交易所交易市場監督管理暫行辦法》,其中規定交易所的監督、管理職責由監督管理委員會負責。但是該負責人解釋,由于國發37、38號文的出臺,上述暫行辦法不再執行。而清理整頓工作沒有完成,部際聯席會議還沒有驗收通過,所以新的監督管理辦法目前也沒有出臺。該負責人表示,他們雖然有監管的責任,但是確缺少相應的法律法規依據。
昆明市金融辦負責人:如果說是有一個明確的監管規定,我有行政檢查權、處罰權,我可以監管,現在是只有國務院37、38號文件。而37、38號文件只是讓地方進行清理整頓,但是沒有賦予我們對它行政處罰、采取行政強制措施的權力。所以目前我們也非常尷尬,目前仍然處于只有37、38號文件可以依據的階段,我們的管理監督的能力是非常有限的。
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