TPP對(duì)中國最大影響在于重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

TPP還將影響到中國正在推動(dòng)的“一帶一路”的計(jì)劃。與TPP相比較，“一帶一路”沒有建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)計(jì)，也不帶有貿(mào)易或投資規(guī)則，即使它可能會(huì)有對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重新安排的作用，但由于沒有原料、加工、出口、關(guān)稅和市場(chǎng)等整套鏈條運(yùn)行規(guī)則的設(shè)計(jì)，一些國家在提升了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力后可能還會(huì)考慮加入到TPP之中去。

TPP主要作用是通過自由貿(mào)易談判來重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈，這才是美國的核心利益所在。

美國力推TPP的重要目的是要延續(xù)美國為主導(dǎo)的全球貿(mào)易規(guī)則。TPP意味貿(mào)易規(guī)則的升級(jí)，其主要作用是通過自由貿(mào)易談判來重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈，這才是美國的核心利益所在，也是有可能對(duì)中國未來在全球產(chǎn)業(yè)鏈地位產(chǎn)生不利影響的因素。

有中國學(xué)者認(rèn)為，以中國的制造和貿(mào)易實(shí)力，任何國家建立任何類似TPP這樣的自貿(mào)區(qū)，都無法撼動(dòng)中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。這是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈做出的判斷，而全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。TPP開始運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)出現(xiàn)，有可能形成對(duì)一部分“中國制造”的蠶食局面。有的行業(yè)會(huì)逐步被邊緣化，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的全鏈條外移還會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)空心化的問題，對(duì)就業(yè)和國家全面的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)布局形成沖擊。

通常情況下，一個(gè)自貿(mào)區(qū)的建立，都會(huì)導(dǎo)致區(qū)內(nèi)國家產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。自貿(mào)區(qū)建立后，在未來10年或更長時(shí)間，區(qū)內(nèi)貿(mào)易的關(guān)稅會(huì)逐步下降，一些商品的貿(mào)易會(huì)達(dá)到零關(guān)稅。關(guān)稅下降后，一些企業(yè)就會(huì)把原來在自貿(mào)區(qū)外的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到自貿(mào)區(qū)內(nèi)，而自貿(mào)區(qū)內(nèi)的成員國也會(huì)將未來投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向自貿(mào)區(qū)內(nèi)。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)對(duì)從區(qū)外國家的進(jìn)口會(huì)采取高關(guān)稅等多種限制，并采取嚴(yán)格的原產(chǎn)地原則。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的一些產(chǎn)品的生產(chǎn)將逐步形成完整鏈條，對(duì)外部依賴將減少。

TPP對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的影響可能不會(huì)在短期內(nèi)顯現(xiàn)，但由于有這么多發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家參加，分別具有很多產(chǎn)品的原料、配件和核心部件的生產(chǎn)能力，10年甚至更長時(shí)間之后，它們的重新組合就會(huì)導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)變化，屆時(shí)中國的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)受較大影響。比如，越南紡織品對(duì)TPP各成員國的出口關(guān)稅如果降為零，其競(jìng)爭(zhēng)力在這些市場(chǎng)上將超過同類中國產(chǎn)品。中國企業(yè)如果想在越南設(shè)廠，用中國的面料輔料來生產(chǎn)服裝出口美國或其他TPP成員國，會(huì)因原產(chǎn)地規(guī)則而不再可能。最終，這將導(dǎo)致中國企業(yè)將紡織品生產(chǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全部轉(zhuǎn)移到越南。目前，已經(jīng)有中國紡織企業(yè)開始將紡紗和面料生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到越南了。

目前，中國制造的競(jìng)爭(zhēng)力主要是靠全方位、多層次的配套能力，美國著力推動(dòng)TPP也是要建立起一個(gè)全方位、多層次配套的產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在TPP中已經(jīng)有了亞洲經(jīng)濟(jì)體，未來很可能會(huì)有更多亞洲經(jīng)濟(jì)體參加。中國與亞洲國家現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)受到不同程度的影響，而這一產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)中國與亞洲的經(jīng)濟(jì)整合至關(guān)重要。

TPP還將影響到中國正在推動(dòng)的“一帶一路”的計(jì)劃。與TPP相比較，“一帶一路”沒有建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)計(jì)，也不帶有貿(mào)易或投資規(guī)則，即使它可能會(huì)有對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重新安排的作用，但由于沒有原料、加工、出口、關(guān)稅和市場(chǎng)等整套鏈條運(yùn)行規(guī)則的設(shè)計(jì)，一些國家在提升了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力后可能還會(huì)考慮加入到TPP之中去。

中國這些年發(fā)展快，一個(gè)原因是中國借助于進(jìn)入世界貿(mào)易組織，加入到了全球產(chǎn)業(yè)鏈中，并占據(jù)了重要地位。但是，中國制造的地位并非是永久而不可動(dòng)搖的，在新一輪產(chǎn)業(yè)鏈重組的過程中，中國制造將面臨TPP的挑戰(zhàn)。

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