中國(guó)加強(qiáng)對(duì)稀土控制是為了促使外企把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)?
去年底市場(chǎng)盛傳中國(guó)將進(jìn)一步收緊稀土元素出口配額。人們對(duì)中國(guó)處于壟斷地位的擔(dān)憂(yōu)隨之加劇。不過(guò),這一傳言最終證明是虛假的。北京方面近期放寬了出口配額,允許在今年上半年出口1.63萬(wàn)噸具有戰(zhàn)略重要性的稀土金屬,比去年同期增加8%以上。
但這不足以減輕美國(guó)政界的擔(dān)憂(yōu)。美國(guó)會(huì)議員邁克·科夫曼就力主通過(guò)立法,盡可能降低美國(guó)在稀有金屬上對(duì)外國(guó)供應(yīng)的依賴(lài)。然而,形勢(shì)并不完全像看上去的那 樣。越來(lái)越多西方企業(yè)為了繞開(kāi)配額,陸續(xù)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。配額限制只適用于礦石,而不適用于磁鐵或電池之類(lèi)的制成品。
事實(shí)上,在有些人看來(lái),中國(guó)實(shí)行出口配額制,就是為了促使外國(guó)企業(yè)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。這些企業(yè)正紛紛把廠址遷到內(nèi)蒙古各礦場(chǎng)附近。他們表 示,中國(guó)并非以限制供應(yīng)來(lái)發(fā)動(dòng)資源戰(zhàn)爭(zhēng),而是要推動(dòng)具有附加值的行業(yè)轉(zhuǎn)移到本國(guó),從中獲取經(jīng)濟(jì)利益,“中國(guó)想要的不是向別人供應(yīng)稀土元素,讓他們?nèi)ブ圃炱?/FONT> 銳斯或Volt汽車(chē)的電池,而是自己制造和銷(xiāo)售汽車(chē)。”
中國(guó)還有另外的理由加強(qiáng)控制:中國(guó)正試圖取締非法、不安全且造成污染的各類(lèi)大宗原料開(kāi)采。矛盾的是,開(kāi)采稀土元素會(huì)對(duì)環(huán)境造成潛在危害,但這些元素對(duì)許多綠色技術(shù)來(lái)說(shuō)又是至關(guān)重要的。
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