稀土整合優(yōu)勝劣汰 保護(hù)資源價(jià)格有望抬頭
2010年6月2日,據(jù)英文版《中國日?qǐng)?bào)》報(bào)道:繼國家出臺(tái)政策限制稀土產(chǎn)量、出口配額之后,工信部和發(fā)改委日前已經(jīng)選定幾家國有骨干企業(yè),對(duì)我國稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有戰(zhàn)略意義的整合,防止過度開采。
2010年4月20日,我國專門針對(duì)稀土工業(yè)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》在環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司的主持下通過審議。
學(xué)會(huì)專家認(rèn)為:整合稀土資源惠及行業(yè)
“由于過度開采,同時(shí)缺乏適當(dāng)?shù)墓芾韥肀Ｗo(hù)這些稀有資源,稀土價(jià)格已經(jīng)被嚴(yán)重低估了。正因如此,國家對(duì)這些資源進(jìn)行整合是非常關(guān)鍵的,將會(huì)惠及整個(gè)行業(yè)。”中國稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文表示。
對(duì)于稀土的爭(zhēng)端由來已久,根據(jù)2009年商務(wù)部網(wǎng)站公布的礦石報(bào)告,2009年6月下旬以來,美國、歐盟和墨西哥等WTO成員,針對(duì)中國9中工業(yè)原材料的出口限制申訴WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。同年8月,歐美又對(duì)中國稀土生產(chǎn)和出口的相關(guān)規(guī)劃表達(dá)了強(qiáng)烈擔(dān)憂。
有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)在國家從宏觀上考慮,除了淘汰落后產(chǎn)能與保護(hù)環(huán)境之外,還有規(guī)范稀土出口、獲得稀缺資源定價(jià)權(quán)的原因。從內(nèi)蒙的“北稀土”到中國南方的“南稀土”,由于其在信息、生物、新材料、西能源、空間和海洋這六大新科技群中都有核心用途,因此十分珍貴。
而中國獲得稀土定價(jià)權(quán),也是合理正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易權(quán)利,由于珍貴資源不可能長(zhǎng)期被賤賣。
“有效控制稀土價(jià)格的一個(gè)途徑就是控制稀土的出口,給'供’加上一把鎖,而美國等海外買家急'求’中國稀土,邏輯的結(jié)果自然是稀土價(jià)格的戰(zhàn)略抬頭。”有專家這樣告訴記者。
公司層面認(rèn)為:整合資源有利上市公司發(fā)展
“政府層面很早有想要整合稀土產(chǎn)業(yè)的想法,但是一直沒有執(zhí)行。其原因包括很多方面。”中色建設(shè)建設(shè)張維國副經(jīng)理告訴《證券日?qǐng)?bào)》。“我國稀土企業(yè)的格局可以分為南北兩部分,北方稀土礦基本上已經(jīng)被包鋼稀土(600111)'壟斷’。由于白云鄂博的稀土礦工業(yè)儲(chǔ)量為3600萬噸,占全世界的36%,白云鄂博的稀土資源儲(chǔ)量占全國的97%,為除中國以外世界總儲(chǔ)量的5倍多,因此被譽(yù)為'稀土之鄉(xiāng)’。因?yàn)橄⊥临Y源儲(chǔ)量豐富,包鋼稀土占了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),基本控制了北方稀土。南方稀土由五礦控制了江西、湖南一部分的開采權(quán)。廣東稀土礦資源的開采權(quán),目前還沒有確定,有色建設(shè)、廣晟有色(600259)等大型上市公司都會(huì)可能獲得。”
張維國還說道:“國家想要整合稀土產(chǎn)業(yè)資源的思路,對(duì)于稀土企業(yè)來講是利好的。對(duì)于稀土工業(yè)中淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)都是利大于弊的。同時(shí)如果真的能夠由幾家國有骨干企業(yè)來控制稀土礦的話,那么對(duì)稀土的價(jià)格控制也能有所保障。”
近年來,不論北方的包鋼稀土,還是江西的五礦其實(shí)都在整合當(dāng)?shù)氐南⊥临Y源。
2008年時(shí),包鋼稀土與包頭市稀土高新區(qū)等共同出資,組建了包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司,包頭市的稀土行業(yè)由礦山、采礦和生產(chǎn)統(tǒng)一,進(jìn)入到了產(chǎn)供銷基本一體的階段。
而建立的國貿(mào)公司主要職能,是統(tǒng)一收購、銷售包頭分離企業(yè)生產(chǎn)的全部稀土分離及金屬產(chǎn)品,用以控制稀土價(jià)格。據(jù)記者了解,內(nèi)蒙古稀土高新區(qū)已經(jīng)有眾多企業(yè)入駐,這些企業(yè)的任務(wù)是為包鋼稀土和包頭市做長(zhǎng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈。
在江西贛州成立了五礦有色不但與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資的公司用以并購當(dāng)?shù)叵⊥料嚓P(guān)公司,而且還在當(dāng)?shù)亟⒘硕嗉蚁⊥练蛛x企業(yè),目前,或已經(jīng)牢牢抓緊了江西稀土的控制權(quán)。
分析人士認(rèn)為:整合資源還有難度
雖然,多家稀土上市公司正在順風(fēng)順?biāo)拈_展自己的稀土業(yè)務(wù),政府層面也表現(xiàn)了整合稀土產(chǎn)業(yè)的意愿,但有分析師還是認(rèn)為,想要在短時(shí)間整合我國稀土產(chǎn)業(yè)還有難度。
一名分析師告訴記者:“五礦雖然在江西贛州和湖南都建立了稀土分離廠,但并沒有獲得采礦權(quán)。從地方政府的利益來講,很有可能不愿意,企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_礦。可以想象的是,如果一個(gè)地區(qū)發(fā)現(xiàn)了稀土礦,那么當(dāng)?shù)卣欠裨敢?/FONT>,把這個(gè)資源拱手讓出？在目前追求地方GDP的情況下,地方政府會(huì)不會(huì)把一個(gè)拉動(dòng)GDP的機(jī)會(huì)留給別人呢？這些具體的利益問題沒有解決的話,我相信整合的過程會(huì)有難度。”
“除了來自地方政府的壓力之外,開采量是否能夠限定,稀土價(jià)格是否能夠保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域,這些問題都急需解決。”該分析師告訴記者。
由于中國稀土產(chǎn)量長(zhǎng)期高于國際需求、企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),稀土往往只能賣出“土價(jià)格”。中國稀土在世界定價(jià)體系中處于弱勢(shì)地位,以最暢銷的稀土金屬鐠釹為例,2008年初價(jià)格在15萬元/噸左右,金融危機(jī)以來即跌至10萬元/噸以下。
而長(zhǎng)期從中國進(jìn)口稀土的美國,實(shí)際上是世界上稀土資源僅次于中國的國家。但美國卻不自己開采以滿足需求,而是轉(zhuǎn)尋從中國進(jìn)口低價(jià)稀土。“此次,如果真的能夠整合稀土資源的話,那么對(duì)于中國稀土行業(yè)來說是一件好事,隨著淘汰落后產(chǎn)能以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的逐步擴(kuò)大。希望我國稀土行業(yè)的春天能夠隨之到來”該分析師最后告訴記者。
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