稀土流失之痛
稀土，又稱稀土元素，是元素周期表ⅢB族中鈧、釔、鑭系17種元素的總稱，由于原子結構的特殊，電子能級異常豐富，它們具有許多優異的光、電、磁等 物理特性，目前廣泛應用于電子、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環境保護、農業、國防等領域，被稱為“工業味精”、“現代工業的維生素”。
我國是世界上稀土資源最豐富的國家，素有“稀土王國”之稱，大規模開采前，我國稀土儲量占全世界儲量的85%。鄧小平曾說過“中東有石油，中國有稀土”，可見稀土材料的戰略意義和我國的儲量優勢。
廣西稀土礦產資源豐富，主要有獨居石、磷釔礦和離子吸附型等幾種，儲量在全國名列前茅，其中離子吸附型稀土資源預測總量居全國第一位。但廣西稀土資源勘探、開發的程度都很低，是全國稀土資源豐富的省區中唯一沒有進行規模開發利用的“處女地”。
近年來由于環保問題以及國家戰略資源保護政策，稀土礦的開采、加工受到嚴格的控制，加上材料產業迅猛發展，稀土價格開始上漲，不少地方采礦、加工蜂擁而上，同時也出現了非法開采稀土礦的現象。有媒體披露，在我區一些地方，稀土礦盜采活動十分猖獗，引起了我區有關部門的高度重視。
我國稀土世界占有量
由85%下降到30%
國土部門提供的信息顯示，今年2月，受南方市場中釔富銪稀土礦產量減少的影響，國內市場部分中釔富銪稀土礦報價已經上漲到每噸7萬元，這導致眾多稀土分離廠礦源供應明顯不足。
受此影響，重稀土的所有產品價格上漲迅猛。到3月初，國內部分中釔富銪稀土礦市場價格已經上漲到每噸近8萬元。來自江西省價格監督管理局的消息，4月份贛州市稀土原礦銷售指導價大幅度上漲，其中，高釔礦同比上漲95.2%，中釔富銪礦同比漲幅88.9%。
稀土的價格在上漲，而中國的稀土越來越“稀少”。按照中國稀土學會相關人士近期的估算，目前中國的實際稀土量已經不足世界的30%，而前些年中國的稀土儲量在公開數據中還占有世界儲量的85%左右。在無序開采和競相低價出口等多重因素的作用下，這個數據由85%→58%→50%以下，直到如今的30%不到，其降速之快實在令人震驚。更讓人痛心的是，由于缺乏高技術，我國稀土儲量雖然世界第一，稀土的定價話語權卻掌握在日本、韓國等國家手中，這些國家已經從中國收購儲備了可供使用20年的廉價高質量稀土。
雖然在出口限制等政策的作用之下，稀土價格和過量出口問題近年取得了一定效果，但全球稀土市場的中國供給度依舊保持在90%以上的高位，表明調控的力度和效果遠遠趕不上中國稀土資源的流失速度。與此同時，美國、法國、澳大利亞等稀土相對豐富的國家，卻在最近十多年沒有動過本國的稀土礦，以減少污染、保存儲量。受海外市場的刺激，國內稀土亂采濫挖，各種各樣的非法小作坊的無序開發、大企業的規劃滯后，以及其價格的低位徘徊，都造成了稀土資源的過度損耗。我們通過出口稀土，換來的不過是一堆不等值的鈔票，而別人拿走的，卻是實實在在的資源。在稀土資源的保護問題上，中國已經沒有退路。
打擊非法開采
與研究利用“雙輪驅動”
為了解決當前稀土等礦產勘查開采中存在的突出問題，鞏固全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作成果，5月20日，國土資源部召開了全國稀土等礦產開發秩序專項整治行動視頻會議。會議決定在今年下半年，集中開展稀土等礦產開發秩序專項整治，堅決遏制稀土等礦產違規違法勘查開采的勢頭，打破整頓、反復、再整頓的“怪圈”，下決心花大力氣建立長效機制。
除了國土資源部，其他各有關部門也已經或即將出臺措施，以期切實保護稀土資源。例如，5月13日，工信部起草的《稀土行業準入條件》開始在網上公示，征集稀土行業的修改意見。準入條件從生產布局條件、生產規模、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環境保護等方面，設置了稀土礦開采、冶煉門檻。
按照規定，輕稀土礦山企業生產建設規模年處理礦石量應不低30萬噸；離子型稀土礦山企業年生產能力應不低于3000噸等。這是中國第一次從生產規模方面設置稀土準入門檻。據了解，4月20 日《稀土工業污染物排放標準》已通過環保部審議。另外，近期國土部曾在北京召開礦產地戰略儲備專家研討會，與會者包括工業和信息化部、財政部、國土資源部、商務部、國家物資儲備局、國家石油儲備中心等有關部門和單位的諸多人士。會議透露，醞釀了4年的首批礦產地儲備試點將圍繞煤炭和稀土資源展開。
為貫徹落實國土部有關文件精神和自治區工作部署，針對近段時間以來我區部分縣區非法采礦活動又有所抬頭的情況，自治區國土資源廳決定今年6月5日至11月在全區范圍內開展整治稀土等礦產開發秩序及打擊非法采礦專項行動。
據了解，此次專項行動將違法開采問題突出、影響惡劣的礦區列為重點，開展集中整治。平南縣稀土礦區、武鳴兩江銅礦區、田東江城錳礦區、田林縣高龍金礦區、天峨－樂業嶺團金銻礦區、來賓市興賓區錳礦區等礦區以及所有稀土等礦產整合礦區列為自治區掛牌督辦的重點。
通過開展專項行動，將依法查處并堅決取締無證勘查開采的違法違規行為；全面清理整頓、嚴肅查處違法違規案件，維護正常的開發秩序；集中整治稀土、鎢、錫、銻、鉬、高鋁粘土、螢石等七種礦種礦產資源。
盡管從中央到地方都頻出“重拳”，表現出整治稀土開發秩序的決心，業內人士卻仍然存有擔憂：稀土保護是一個系統工程，我國稀土行業管理涉及國土資源部、 國家發改委、工信部、商務部等部門，雖然宏觀上有工信部和國土資源部的計劃，但企業和地方政府在利益驅動下恐怕仍缺乏執行力。
專家指出，稀土資源的整合是一個循序漸進的過程，一方面，政府必須制定相應配套的法律、法規規范企業的行為；另一方面，必須加強對稀土的研究，加大科技投入，加快科技成果轉化力度，突破稀土功能材料制備技術的瓶頸，真正實現對這一戰略資源的合理利用。
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