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    9月份稀土業(yè)十二五規(guī)劃或出臺 新材料深加工受扶持
    作者:佚名    文章來源:上海證券報    更新時間:2010-7-23 8:57:36

    9月份稀土業(yè)十二五規(guī)劃或出臺 新材料深加工受扶持


    723消息    處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的稀土深加工工業(yè)將成為稀土行業(yè)十二五規(guī)劃中的一個亮點(diǎn)
      記者最新獲悉,稀土行業(yè)的十二五規(guī)劃的正稿已開始制定,最快有望在9月出臺。
      屆時,稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件、稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)整合辦法、出口配額和資源稅等內(nèi)容都會納入其中。此外,稀土新材料深加工行(601398,股吧)業(yè)還將會列入扶持行列,受到資金和立項(xiàng)上的支持。

      十二五規(guī)劃正在制定
      由于稀土資源的戰(zhàn)略性地位,相關(guān)行業(yè)政策的制定和出臺政策備受市場關(guān)注。有色金屬工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士昨日對記者透露,稀土行業(yè)的十二五規(guī)劃已開始制定,相關(guān)政策的具體內(nèi)容均會在規(guī)劃中得到正式體現(xiàn)。

      今年5月,工信部曾下發(fā)《關(guān)于公開征集稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件意見的通知》,在生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備、能源消耗等多方面對行業(yè)門檻做出了初步限定。知情人士透露,該準(zhǔn)入條件中的部分條款遭到了主要以江西等省為代表的南方地區(qū)政府和企業(yè)的異議。這些意見認(rèn)為,重稀土礦冶煉企業(yè)年產(chǎn)量3000萬噸的門檻太高,整個南方能夠入圍的企業(yè)總數(shù)不超過10家,執(zhí)行起來難度太大。目前,有關(guān)產(chǎn)能方面的門檻是否能夠放松已經(jīng)在研究之中。
      除準(zhǔn)入門檻外,《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容也正在討論之中。從內(nèi)容來看,對于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的限制的確較為嚴(yán)格,關(guān)鍵點(diǎn)集中于三廢(廢水、廢氣、廢渣)和輻射范圍條件的標(biāo)準(zhǔn)上。對南方地區(qū)大量的中小礦山和冶煉企業(yè)來說,這將意味著不做更高成本的投入,就要面臨被淘汰的命運(yùn)。
      多位業(yè)內(nèi)專家指出,由于目前對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在關(guān)停上尚沒有相應(yīng)的退出補(bǔ)貼機(jī)制,頻頻重拳出擊的稀土產(chǎn)業(yè)政策最終能否得到切實(shí)執(zhí)行,仍然是最大的不確定項(xiàng)。記者獲悉,此前由工信部牽頭制定的《稀土工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃(2009-2015年)》曾提出冶煉分離企業(yè)由100家減為20、“2009年至2015年,國家將不再批準(zhǔn)新稀土礦采礦權(quán)等目標(biāo)。而目前正在制定中的十二五規(guī)劃將用其作為制定基礎(chǔ)。但規(guī)劃也將對相關(guān)條款作出更具切合實(shí)際,具備更大可執(zhí)行性的修改。不過,行業(yè)進(jìn)一步整合、集中度加強(qiáng)的趨勢不會改變,稀土業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、以及有望成為區(qū)域內(nèi)稀土資源整合方的企業(yè)將確定受益。

    稀土新材料深加工業(yè)將受扶持
      目前,我國約有100家稀土開采與冶煉企業(yè),這些企業(yè)將成為行業(yè)準(zhǔn)入門檻、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等措施主要針對的監(jiān)管對象。除此外,處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的稀土深加工企業(yè)在數(shù)量上則更為龐大,而他們則可稱為稀土行業(yè)十二五規(guī)劃中的另一個亮點(diǎn)。據(jù)悉,規(guī)劃將把稀土新材料深加工列入扶持范圍,計劃對部分企業(yè)進(jìn)行資金和立項(xiàng)上的雙重支持。
      而至于市場有關(guān)稀土冶煉分離產(chǎn)品銷售價格將統(tǒng)一的傳言,在短期內(nèi)恐怕難以實(shí)現(xiàn)。
      “‘十二五規(guī)劃中幾乎不可能出現(xiàn)有關(guān)統(tǒng)一價格的明確政策。上述人士表示,主要原因在于目前稀土生產(chǎn)企業(yè)的礦種不一樣,所包含稀土元素成分不同,生產(chǎn)成本不同,經(jīng)營主體不同,目前難以真正實(shí)行統(tǒng)一價格。此外,目前稀土行業(yè)正處于供大于求的狀態(tài)也被一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是原因之一。


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