中國稀土：從“市場換技術”到“資源換技術”
美國加州的稀土礦
中國加緊控制稀土資源產(chǎn)業(yè)后，正考慮利用自身的壟斷地位，以稀土資源為誘餌，換取依賴稀土資源的外國電子與汽車等產(chǎn)業(yè)在中國新建稀土資源加工廠，或者將稀土加工產(chǎn)業(yè)遷往中國。
中國雖然沒有公開宣布這項計劃，但中國工業(yè)和信息化部一名高級官員對華爾街日報說，中國過去使用過“市場換技術”的策略，即用廉價勞工和中國快速發(fā)展 的市場換取外國的技術投資。現(xiàn)在，政府正在考慮用“資源換技術”，并說這適用于中國的稀土產(chǎn)業(yè)。他同時承認，這種策略敏感復雜，如果處理不好，還會遇到困 難。
*資源換技術*
世界稀土生產(chǎn)大約95%在中國。中國近期已經(jīng)加強了稀土資源產(chǎn)業(yè)的管理，限制稀土出口，這項計劃如果實行，將是中國利用自身的壟斷地位，以稀土為誘餌，換取外國進行技術投資。
剛在中國出席稀土資源研討會的美國獨立稀有金屬專家杰克·利夫頓(Jack Lifton)說，中國稀土資源豐厚，但加工技術相對滯后，需要產(chǎn)業(yè)更新，增加稀土資源開發(fā)的效率。
他說：“ 他們需要環(huán)境補救和加工效率改善的技術。他們當然愿意用稀土資源來支付這些技術，現(xiàn)在的談判主要集中在稀土價格問題上。我正同一些西方公司積極合作，他們 希望對中國稀土提煉公司所開發(fā)并今天依然在使用的稀土分離和加工技術進行投資，中國稀土公司現(xiàn)在積極性很高。”
中國最大的稀土生產(chǎn)商-內(nèi)蒙古包鋼稀土集團高科技股份有限公司總經(jīng)理張忠說，稀土出口配額急劇下降，國際稀土供應今年將減少大約2萬噸。他預計眾多外國公司最早今年就會開始將稀土原料加工廠遷往中國。
*產(chǎn)業(yè)壟斷鏈*
包頭市一位政府官員說，稀土資源地區(qū)都不希望僅僅提供原材料，而是建立利潤更加豐厚的下游加工產(chǎn)業(yè)。大約50家外國公司已經(jīng)在包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開 發(fā)區(qū)落戶，韓國開發(fā)銀行最近還同包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽署合作協(xié)定，鼓勵韓國電子與汽車制造公司到內(nèi)蒙古設加工廠。
為了吸引投資，中國第二屆稀土論壇8月8到11號在包頭舉行。論壇組委會秘書李根說，包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立進入第三年了，就是利用資源壟斷優(yōu)勢，建立產(chǎn)業(yè)鏈條，全面發(fā)展。
他說：“原料在包頭，占了世界上百分之四十幾，就是利用這個優(yōu)勢，為了形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，從原料到材料到相關產(chǎn)業(yè)，直接就自己供給，為了這個目的。具體一些優(yōu)惠政策包括地價、原料配給、還有原料的優(yōu)惠。”
杰克·利夫頓分析，海外加工企業(yè)落戶包頭的一個重要原因，是中國禁止外國直接開采原料，技術投資與合資，因此成為外國公司與中國資源產(chǎn)業(yè)合作的唯一方式。
他說：“外國公司不能擁有資源，所以，你可以在那里設廠，加工原材料，但你必須購買原材料，外國公司在中國不得開采任何資源。”
*統(tǒng)一定價*
中國官方媒體報道說，內(nèi)蒙古包鋼稀土集團高科技股份有限公司和江西銅業(yè)集團這兩家中國主要稀土公司計劃推出全國稀土統(tǒng)一定價機制，提升中國在世界稀土市場上的話語權。分析人士說，這意味著這兩家公司實際可以控制稀土市場。
杰克·利夫頓說，這實際是政府整合稀土產(chǎn)業(yè)的手段，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，提升國有產(chǎn)業(yè)的地位。
他說：“中國稀土公司大小有129家，競爭相當激烈，壓低了價格。他們正試圖產(chǎn)業(yè)整合，讓價格堅挺，能夠上升。”
中國一些主要稀土金屬價格本月已經(jīng)上漲到每噸3萬2360美元，比去年年底增加了60%。
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