中國稀土行業(yè)協(xié)會籌建最后沖刺關(guān)頭
曾于2009年5月被諸多媒體輪番報道的“稀土協(xié)會”近日又有新動向。據(jù)記者援引權(quán)威人士的話稱,“中國稀土行業(yè)協(xié)會的籌建材料已于7月底獲得工信部批復(fù),目前正在等待民政部等職能部門的最后審批。”
“中國稀土行業(yè)協(xié)會”這個由稀土產(chǎn)業(yè)主管——工信部率先提出籌備的全國性稀土協(xié)會,在經(jīng)歷逾一年的時間后順利獲批并不出乎人們意料。而將引人注目的是,這一協(xié)會如何協(xié)助我國稀土產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,特別是,將采取怎樣的手段爭取我國近乎喪失的稀土定價權(quán)。
愈發(fā)受到關(guān)注的稀土
長久以來,與中國稀土如影隨形的不單單是“中東有石油、中國有稀土”的豪言,更有“中國稀土被賣白菜價”的無奈。
2009年,“稀土之父”徐光憲的一句“我國應(yīng)每年拿出10億元的資金用于在稀土低迷時期儲備稀土,從而分散大量購買美國國債的風(fēng)險”曾引來社會輿論對默默無聞的稀土產(chǎn)業(yè)熱議,這個幾乎關(guān)系到所有高新技術(shù)發(fā)展命脈的產(chǎn)業(yè)終于得到了其應(yīng)受的關(guān)注。
一時間,關(guān)于“中國稀土困局、定價權(quán)爭奪戰(zhàn)”的報道和評論不絕于耳,隨后,中國稀土學(xué)會副秘書長張安文首度披露,“工信部正在籌備成立一個全國性的稀土 協(xié)會”;今年2月,包鋼稀土(600111)正式宣布實施包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備方案,這一方案得到了自治區(qū)、包頭市、包鋼（集團(tuán)）公司共同給予的貼息 支持,興建10個稀土氧化物儲備設(shè)施（主要為輕稀土精礦資源,總儲備量超20萬噸）。
如此一來,社會輿論對稀土的熱議轉(zhuǎn)化為管理層對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,除上述籌備行業(yè)協(xié)會、建立稀土儲備制度外,2010年,商務(wù)部下達(dá)的稀土產(chǎn)品出口配 額為30258噸,而這一數(shù)字較2009年驟減了19887.1噸,降幅達(dá)到40%,隨之而來的是,國際市場需求出現(xiàn)缺口。 留給協(xié)會的待解難題
為了彌補(bǔ)這個缺口,曾一度依賴中國稀土的國際市場（中國稀土占國際市場份額達(dá)95%）開始自尋出路,美國、澳大利亞、加拿大、日本、巴西、哈薩克斯坦、越南、印度等國紛紛實施或籌備、計劃開發(fā)稀土礦。
而就中國控制稀土出口的問題,社會輿論也多有不同觀點。一位近寶鋼稀土的相關(guān)人士就曾表示,“如果國外稀土礦發(fā)展起來,將對我國在國際稀土市場的地位造成沖擊。隨著國外稀土企業(yè)產(chǎn)量增長,即使我國稀土產(chǎn)量保持不變,占有率仍然會下降,5年以后,我國稀土占世界的比例可能由95%降低到60%,甚至更低。”
除此以外,正在以包鋼稀土、五礦集團(tuán)、江西銅業(yè)(600362)為核心而展開的南北稀土大整合同樣是一道待解難題。南昌大學(xué)稀土與微納功能材料研究中心主任、江西省稀土學(xué)會副理事長李永繡就認(rèn)為,“在包鋼稀土主攻北方,五礦集團(tuán)、江西銅業(yè)主攻南方的整合過程中,應(yīng)該認(rèn)識到,稀土市場是有限的,已有的產(chǎn)能已經(jīng)滿足市場需要,如果此時大企業(yè)再建新項目,勢必造成資源浪費(fèi)。”
曾首度披露“工信部籌備稀土協(xié)會”消息的中國稀土學(xué)會副秘書長張安文介紹,“目前幾乎每個行業(yè)都成立了行業(yè)協(xié)會,但唯獨稀土行業(yè)沒有。成立全國性稀土行業(yè)協(xié)會的初衷就是要對稀土行業(yè)進(jìn)行自我規(guī)范,這也是為保衛(wèi)稀土而向前邁進(jìn)的一大步。” 但就目前來看,除加強(qiáng)行業(yè)自律外,社會輿論與管理層對產(chǎn)業(yè)的愈發(fā)關(guān)注并未減輕中國稀土產(chǎn)業(yè)的壓力,如何在保持一定市場占有率的同時,增強(qiáng)我國對稀土價格的 話語權(quán),又如何在南北稀土大整合的背景中,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)配資源、減少浪費(fèi)等等都將是即將成立的中國稀土行業(yè)協(xié)會需要面對的問題。
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