美國報告揭中國稀土儲藏與出口真相
自2007年起,我國開始對稀土生產實行指令性規劃,并開始減少稀土出口。這引起了美歐日等西方國家的強烈反應,紛紛以“中國擁有世界絕大部分稀土儲量”為由,要求中國取消稀土出口限制。不過美國有關方面最近推出的一份報告表明,有關“中國控制全球稀土”的指責純屬子虛烏有,事實上中國的稀土只占全球儲量的三分之一,而美歐同樣儲藏有大量稀土,卻將它們“雪藏”起來。
各國因稀土出口限制向中國施壓
近來,各大稀土進口國為了各自利益,一直強力鼓吹“中國稀土三個第一(儲量、產量、出口量)”、“全球稀土都在中國”、“中國壟斷全球稀土供應”等言論,將中國捧為稀土儲藏大國,鼓勵中國繼續并加大目前的廉價出口趨勢。當中國開始限制稀土出口,這些長期以“泥土價格”買進中國稀土的國家,因自己的利益空間被壓縮、甚至某些圖謀被粉碎,紛紛通過多種渠道向中國表達抗議。
據日本共同社和《產經新聞》等日本媒體日前報道,第三次日中部長級經濟高層對話將于28日在北京舉行,日方將借此機會強烈要求中國放寬對稀土出口的限制。而在此前,美歐也發出類似的聲音。今年3月,美國眾議員麥克·考夫曼稱,中國擁有挾制“美國的市場支配力”,呼吁政府向中國表示抗議,并趁稀土價格沒有飆升前從中國購買未來5年的稀土儲備;6月,歐盟發布一項報告稱,由于像稀土這樣的原材料“對歐盟經濟發展意義重大”,相關產業因中國稀土出口銳減,“承受的壓力將不斷加大”。美歐還針對中國限制多種用于生產鋼鐵和其他產品的稀土材料出口向WTO發起投訴。
美國報告揭中國稀土儲藏與出口真相
中國稀土儲量真如外國聲稱的那樣占絕對優勢嗎?中國限制稀土出口是有心操縱國際市場嗎?國內各項數據都給出了否定答案,但不為各國接納。而作為一把外來標尺,美國有關方面上月公布的一份報告,給了這些抗議之聲一份堅定的反駁。
7月23日,美國能源政策分析家MarcHumphries向國會提交了一份名為《稀土元素:全球供應鏈條》的報告,詳細分析了稀土的用途、全球稀土資源的供給鏈條、美國關于稀土的相關立法,“中國”一詞頻頻出現。它有兩章以“中國的角色”“中國在出口政策上的挑戰”為標題,并詳細列出了中國2009年的稀土相關數據。
第9頁的“2009年全球稀土產量與儲量”表格清晰顯示:2009年,中國稀土儲量為3600萬噸,占世界36%;產量則為12萬噸,占世界產量的97%。與中國形成鮮明對比的是,美國2009年的稀土儲量為1300萬噸,占世界13%,而產量為零;俄羅斯儲量為1900萬噸,占世界19%,產量為零;澳大利亞儲量為540萬噸,產量為零;印度儲量為310萬噸,占世界3%,產量為2700噸,占世界2%。
報告還提到位于美國加州的礦芒登帕斯稀土礦。據悉,該礦日產量曾達2萬噸,但因中國廉價稀土的“沖擊”,已經封存起來,美國的鉬公司也已基本停產。報告說,由于采取減少采礦量、打擊非法開采活動,用配額和出口稅限制出口等措施,中國稀土出口從2009年的5萬噸到2010年3萬噸,全球將出現巨大的稀土供需“缺口”,各國急需尋求其它稀土進口渠道,以應對中國的“失信之舉”。
中國限制稀土出口為合理行為
從這些數據中,可以看出:按人均儲量算,美國和俄羅斯都要高于中國。而因為處于產業下端,中國以全世界三分之一的儲量生產出占世界97%的稀土,儲量和產量之間的關系出現了嚴重不對等。而美國坐擁全球稀土資源的13%,卻分文不動,百分之百地“依賴”進口。所謂中國限制稀土出口引起了一些國家稀土供應短缺的說法并不真實,應該說,它們短缺的不是稀土,而只是中國生產的廉價稀土。 在國際紛紛對中國限制稀土出口進行抗議和施壓時,美國這份報告充分說明了事實的真相。它體現出中國在國際稀土供應格局中的尷尬位置及美日利用中國廉價稀土的意圖,證明了中國限制稀土出口是明智之舉,也是對各種指責抗議之聲的有力回應。
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