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    限制廉價(jià)出口 中國稀土應(yīng)謀求國際話語權(quán)
    作者:佚名    文章來源:站內(nèi)信息    更新時(shí)間:2010-9-13 16:43:51

    限制廉價(jià)出口 中國稀土應(yīng)謀求國際話語權(quán)


    國務(wù)院日前正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》,引人關(guān)注的是,稀土被點(diǎn)名納入重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的名單。

      稀土是17種特殊金屬元素的統(tǒng)稱,世界82%的稀土在中國,由于發(fā)達(dá)國家對這一稀缺資源的限采,目前世界90%的稀土產(chǎn)品都來源于中國。但由于 我國稀土產(chǎn)業(yè)集中度低,同時(shí)受稀土深加工技術(shù)的限制,中國稀土的話語權(quán)尚未牢牢掌握。長時(shí)間以來,中國稀土大量廉價(jià)出口西方國家。

      小平同志曾說:中東有石油,中國有稀土。其話語的弦外之音不言而喻。稀土不但是世界上1/5高科技產(chǎn)品必備的味精,更是未來中國在世界 談判桌上的一張強(qiáng)有力的底牌籌碼。保護(hù)并科學(xué)利用好稀土資源,不讓寶貴的稀土資源盲目賤賣出口西方國家,成為近年來諸多仁人志士呼吁的一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。

      管好稀土出口

      中國稀土大量廉價(jià)出口西方國家的現(xiàn)象,在1995-2005年間一度最為嚴(yán)重,10年間,僅日韓兩國囤積的稀土原料和半成品就足可以使其使用 20年。因此,在金融危機(jī)來臨的2008年、2009年兩年里,自身沒有一兩稀土資源可開采的日本,卻對世界800多種稀土產(chǎn)品享有定價(jià)的絕對話語權(quán)。其 中一個(gè)原因在于,中國在1995-2005年的10年間稀土出口價(jià)格平均降低了46%左右。

      但無論稀土賣得多么便宜,都沒有國家展開反傾銷。原因再明白不過,稀土賤賣,對誰更加有利?限制廉價(jià)出口已是必然之舉。

      稀土王國里,素有北包頭南贛州之說。包頭以其雄厚的輕稀土儲備和完善的工業(yè)配套為優(yōu)勢,主導(dǎo)我國稀土產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向;贛州,以重稀土為領(lǐng)軍,云集南方五省稀土部隊(duì)遙相呼應(yīng)。目前全球62%的稀土資源在內(nèi)蒙古。

      然而,稀土的發(fā)展畢竟不能靠單純的省區(qū)自我調(diào)理和市場的順其自然而發(fā)育。在上有商務(wù)部、國土部、發(fā)改委、科技部等部門各司其職、不可或缺的政策規(guī)范,下有地方政府、地方企業(yè)各有利益盤算的現(xiàn)實(shí)市場環(huán)境中,稀土產(chǎn)業(yè)呼吁了十多年的統(tǒng)籌整合始終未能實(shí)現(xiàn)。

      2002年,中國曾籌劃組建北方和南方兩大稀土集團(tuán),以包頭和江西為中心整合國內(nèi)的稀土資源。但每個(gè)省都有各自的考慮,而且,大部分省自身的稀 土資源都未整合好。在整合過程中,礦土的利益比例、稅收的利益分配、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資定位、GDP的誰多誰少,都是需要合理規(guī)范的問題。否則無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一, 在國際稀土的交易中,牌多無硬招。

      中國稀土應(yīng)有自己科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),在涉及軍工、民用、軍民兩用等不同范疇設(shè)置一定的防火墻

      堵住開采管理的裂口

      稀土的濫采濫挖曾一度干擾了國內(nèi)稀土市場產(chǎn)業(yè)鏈的有序平衡。過去一些年份,小礦主的私采濫挖現(xiàn)象比比皆是。加上部分地方監(jiān)管權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)法缺位 以及腐敗現(xiàn)象的滋生,更讓這種極易開采的礦土大量通過非法途徑流失。不僅造成了珍惜礦產(chǎn)資源以低價(jià)和粗放形式舶入西方國家,還造成了國內(nèi)礦區(qū)環(huán)境的生態(tài)破 壞和水土流失。稀土開采管理的裂口,如果不能堵上,勢必將引起整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)的內(nèi)出血。

      據(jù)包頭市市長呼爾查介紹,目前我國最大的稀土礦區(qū)白云鄂博,已經(jīng)層層加強(qiáng)對稀土礦藏的治安保護(hù)。記者在礦區(qū)實(shí)地采訪中也看到,主體礦區(qū)到生產(chǎn)基 地的礦土專用運(yùn)輸管道正在加緊施工,世界最大的稀土礦區(qū)即將實(shí)現(xiàn)稀土礦、鐵礦的管道皮帶全運(yùn)輸,不但極大提高采礦、選礦、運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率,而且有效甄別私 車搬運(yùn)的偷采現(xiàn)象。

      在江西贛州,一種稱為原地浸礦法的稀土開采工藝逐步替代了傳統(tǒng)的開采方式,就是從山坡上開挖注液孔,從注液孔中灌注碳銨,經(jīng)離子交換后從山腳回 收含有稀土的液體。這種工藝不需要砍光山上的樹木,可以保護(hù)地表40%60%的植被,并且產(chǎn)生的尾砂很少,稀土的開采利用率也從40%提高到了85% 上。

      提高稀土產(chǎn)品附加值

      在國際軍工材料市場上,金屬釹、金屬鑭、金屬鏑、金屬鋱等提煉于稀土的稀有金屬,其粗材與精材的純度每提高1個(gè)百分點(diǎn),價(jià)格就幾乎翻一倍。而目 前的現(xiàn)狀是,國際市場的稀土精材多為日、美等國以技術(shù)優(yōu)勢掌控,而我國出口的多為稀土氧化物或其他合金型低附加值稀土加工產(chǎn)品。這一因素也是導(dǎo)致我國稀土人參賣個(gè)蘿卜價(jià)的重要原因。

      把稀土原礦衍生成具有高附加值的高價(jià)稀土材料,在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,人才、科研、科技成果轉(zhuǎn)化、工業(yè)制成技術(shù)等等每個(gè)因素都是關(guān)鍵。客觀地說,高純度稀土氧化物和稀土單質(zhì)的分離、提取技術(shù)目前依然是我國稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的軟肋。

      包頭稀土研究院無疑是中國稀土科研轉(zhuǎn)化中的科技龍頭,近10年來,該院攻克了上千個(gè)科學(xué)技術(shù)難關(guān),打破了一個(gè)個(gè)西方國家的技術(shù)壁壘。逐步地形成 自己的產(chǎn)業(yè),而且絕大部分成為自己的專有技術(shù),特別是幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè),在稀土分離、稀土冶金、功能材料各自有標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)形成。然而就是這么一個(gè)科研機(jī)構(gòu)卻沒 1分錢國家撥款,完全在自我經(jīng)營中運(yùn)轉(zhuǎn)。

      目前僅來自包頭的稀土產(chǎn)品就有1000多個(gè)品類。但是與國際先進(jìn)的提純技術(shù)、萃取技術(shù)相比,出口產(chǎn)品的技術(shù)附加值還要進(jìn)一步提升。以上市公司包 鋼稀土為例,該公司利潤來源主要靠原料和粗加工產(chǎn)品而不是高純度的稀土產(chǎn)品,而粗材原料的壟斷性采掘、生產(chǎn)和銷售是得益于政策優(yōu)勢而不是科技優(yōu)勢,然而該 公司股票卻很快漲停。技術(shù)軟肋,不是靠每年籠統(tǒng)的利潤數(shù)字能長期包裹的,中國稀土的展翼,必須有高水平的技術(shù)做龍骨才能實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。


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