稀土漲價(jià)利高 惠東稀土礦無證開采嚴(yán)重
日前,惠州市國土資源局公示了《惠州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015)》(報(bào)批稿),對惠州市的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)進(jìn)行重新調(diào)整和統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃提到,惠東縣的高潭等鎮(zhèn)稀土礦無證開采現(xiàn)象較嚴(yán)重。
問題:礦山企業(yè)普遍瞞報(bào)產(chǎn)量
據(jù)了解,目前惠州礦產(chǎn)勘查相對滯后,一些地區(qū)開發(fā)秩序仍然比較混亂,礦山布局不合理、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等行為依然存在。礦山地質(zhì)環(huán)境問題較大的主 要是露天采石場、磚瓦用粘土開采場、高嶺土露天礦山,破碎粉塵和磚廠煙霧對環(huán)境造成污染,露天采場大量破壞植被,暴雨季節(jié)產(chǎn)生大面積泥石流影響下游農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)生活。
另外,停采礦山土地復(fù)墾綠化任務(wù)重、難度大。目前,全市停采閉坑礦山178處,已完成復(fù)綠的140處,需復(fù)墾綠化的礦山38處,復(fù)綠面積39萬平方米,需要資金5000萬元。
由于部分地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分密切,對上級的各項(xiàng)政策和管理措施采取陽奉陰違手段,使政策無法貫徹執(zhí)行,各種違法行為得不到及時(shí)糾正和處 理,無證開采和瞞報(bào)少報(bào)產(chǎn)量現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。礦山企業(yè)為了少繳各種費(fèi)用,采取瞞報(bào)少報(bào)產(chǎn)量等情況較為普遍,致使各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際出入較大,影響了對礦業(yè)開 發(fā)的統(tǒng)籌管理和規(guī)劃。惠東縣的高潭、馬山、寶口、安墩、梁化等鎮(zhèn)稀土礦無證開采現(xiàn)象較嚴(yán)重,原因是稀土價(jià)格上漲,利潤較高。
建議:設(shè)立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站
因此,規(guī)劃提出,堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰恢復(fù),誰投資、誰受益”的原則,堅(jiān)決執(zhí)行“自然生態(tài)環(huán)境治理保證金”制度,當(dāng)?shù)V業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),礦業(yè)開發(fā)要為環(huán)境保護(hù)讓路,堅(jiān)決停止對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞的一切礦業(yè)活動(dòng)。
同時(shí)設(shè)立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站,負(fù)責(zé)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、資料收集及礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督,各縣(區(qū))分別建立礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng),及時(shí)掌握和有 效控制采礦活動(dòng)造成的山體崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地退化、水資源污染及森林破壞等災(zāi)害,及時(shí)采取有效預(yù)防治理措施。
現(xiàn)狀
非金屬礦產(chǎn)豐富
截至2007年,惠州市共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)37種(含亞種),有礦產(chǎn)地468處,非金屬礦產(chǎn)相對較豐富,優(yōu)勢礦產(chǎn)主要有鈮、鉭、長石、水泥用灰?guī)r、大理巖、建筑用花崗巖、礦泉水和地下熱水。
惠州市主要開采礦種為建筑用花崗巖、磚瓦用粘土、建筑用砂、高嶺土和地下熱水、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)。其中建筑用石料年開采總量達(dá)到530 萬立方米,建筑用砂年開采量250萬噸,主要滿足本地需求,部分銷往廣州、東莞、深圳等地。地下熱水目前開采點(diǎn)有三處,主要用于溫泉度假村旅游溫泉浴,其 他非金屬礦產(chǎn)年開采量不多,產(chǎn)品主要供惠州自用。金屬礦產(chǎn)目前尚有少量開采,礦種有鐵、鉛、鋅等,產(chǎn)量少,主要銷售到省內(nèi)韶關(guān)、廣州等地。
目標(biāo)
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理控制指標(biāo)
1、重點(diǎn)礦山2010年底完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理達(dá)標(biāo)。廢礦渣、尾砂堆放全部完成廢土堆場和尾砂池建設(shè),廢礦水處理率100%;
2、2015年底前對由礦山開采引起的農(nóng)田、江河流域污染基本完成整治;
3、已停采的露天礦山(包括建筑石料采石場)土地復(fù)墾綠化2010年底前全部完成; 4、2010年至2015年,對已復(fù)綠的停采礦山進(jìn)行維護(hù)復(fù)綠,對正在開采的礦山要求邊開采、邊整治、邊復(fù)綠;2018年惠州所有礦山達(dá)到環(huán)保和復(fù)綠要求。
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