稀土走私團伙落網(wǎng)記
縝密偵破 青島海關(guān)抓獲稀土走私團伙 這起案件的偵破始于一次海關(guān)的專項檢查。當時,青島海關(guān)風險管理平臺的工作人員發(fā)現(xiàn),淄博市某報關(guān)公司代理報關(guān)出口至日本的4000多噸貨物,存在異常情況。 在向海關(guān)申報出口的報關(guān)單上,貨物的品名為非稀土產(chǎn)品氧化鐵紅等。然而,在倉單上卻顯示,這些貨物是名為氧化鑭的稀土產(chǎn)品,倉單是提供給收貨方的,記錄的應(yīng)該是貨物名稱、數(shù)量等的真實信息。由于我國對稀土的出口配額有嚴格限制,所以,這種貨品名稱不符的現(xiàn)象背后,很可能存在著走私稀土的行為。于是,他們首先找到了這家報關(guān)公司的負責人張某。 隨后,緝查人員鎖定了在青島做貨物代運生意的商人逄志杰。但是逄志杰已經(jīng)不知去向,稽查人員在他的辦公場所搜查時,發(fā)現(xiàn)了一個業(yè)務(wù)記錄本。通過這個記錄本,緝查人員發(fā)現(xiàn),逄志杰只是這單生意的中間人,真正的發(fā)貨人是珠海海友公司負責人胡佳勇 。真正的發(fā)貨人浮出水面后,緝私人員進一步展開調(diào)查。 2009年1月份,辦案人員發(fā)現(xiàn)珠海海友的胡佳勇和公司涉案人員開始出入境并開始乘坐國內(nèi)航班。根據(jù)胡佳勇的出入境信息,稽查人員開始對他實施監(jiān)控。 要逮捕胡佳勇,就必須找到負責為他通關(guān)的逄志杰,從而掌握二人涉嫌走私的證據(jù),不過已經(jīng)消失了很久的逄志杰,這時還沒有顯示出任何活動跡象。因為逄志杰常年做稀土生意,對稀土走私鏈條、各種走私手法和逃避監(jiān)管的方法都非常精通,而他自己從來沒有注冊公司,而是掛靠在別人的公司開展業(yè)務(wù),要找到他非常困難。 一個月后,辦案人員忽然在互聯(lián)網(wǎng)上的一封感謝信里看到了逄志杰的名字,原來逄志杰由于腦溢血住院,手術(shù)成功后,逄志杰的家人給沈陽醫(yī)科大學(xué)寫了一封感謝信,獲取信息后,辦案人員飛到沈陽進行摸排。 很快,青島海關(guān)緝私局控制了逄志杰以及一同涉案的他的妻子周某。此后,在稀土采購方日本某公司的配合下,辦案人員又從境外調(diào)回大量資料,完善了證據(jù)鏈條,包括胡佳勇在內(nèi)的所有涉案人員隨之都被抓獲并受到了法律的嚴懲。在這宗稀土走私大案中,走私的稀土產(chǎn)品價值為1.05億元,涉稅1052萬元。
偷梁換柱 將稀土偽裝成氧化鐵紅 那么,在國家嚴格控制稀土出口的形勢下,胡佳勇等人是如何實 施走私的呢? 原來,胡佳勇在與日本某公司簽訂供貨合同后,從內(nèi)蒙某稀土產(chǎn)地采購了4100多噸稀土原料,為了將這些稀土走私出境,他把運貨出關(guān)的任務(wù)交給逄志杰,并承 諾事成后支付逄志杰八百多萬元通關(guān)好處費,逄志杰接手后,并沒有將這批稀土從內(nèi)蒙直接拉到青島碼頭,而是在青島租了個倉庫存放起來。 此后,為了降低被查獲的風險,逄志杰又從淄博市找了一家報關(guān)公司,要求對方進行異地報關(guān)。而且報關(guān)所用的合同、發(fā)票等,全是逄志杰從不法公司那里買來的假單據(jù)。 被偷梁換柱的除了貨主單位的名稱,更重要的是貨物的品名:名為氧化鑭等的稀土產(chǎn)品,被偽報成了非稀土貨物氧化鐵紅等。 除了青島港外,胡佳勇還在天津口岸,通過低報貨物價格的手法走私稀土。以低保價格的手段走私稀土,使得胡某共偷逃應(yīng)繳稅額118萬元。稀土走私背后的巨大利益,是這些不法之徒鋌而走險頂風作案的原因和動力。 完善法規(guī) 加大監(jiān)管力度 稀土原料的品種有數(shù)百種,它們大多為白色或淡粉色粉末,如果不經(jīng)過專業(yè)檢測,在物理外觀上很難分辨清楚。 自從2006年,我國嚴格限制稀土出口之后,稀土走私活動呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)推算,2006至2008年,除了國內(nèi)消費和正常出口之外,每年都有幾萬噸稀土不知所終。 為了逃避打擊,稀土走私團伙的作案手段也日趨狡猾。 為了應(yīng)對這一嚴峻的形勢,中國海關(guān)正在不斷加大監(jiān)管力度、提高貨物查驗率,與此同時,連年開展專項打擊行動,從2008年至今年共查獲稀土走私約16000多噸,為國家追回大量損失。 即將出臺的《2009-2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》草案,也已經(jīng)將遏制稀土走私納入其中。中國政府懲治稀土走私的措施將越來越堅決、嚴厲。 目前,我海關(guān)正在開展打擊稀土等礦產(chǎn)走私的行動,其中打擊重點是走私團伙。一批批走私團伙相繼落網(wǎng)。工信部表示,下一步還要嚴格稀土出口企業(yè)資質(zhì)認定,淘汰一些工藝落后的稀土礦。這樣才能從根子上剎住走私的猖獗勢頭,保護好資源和環(huán)境。
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