看采礦權：三大央企整合稀土資源受阻
隨著稀土行業整合的推進，中國鋁業公司(下稱中鋁)、中國五礦集團(下稱五礦)、中國有色集團三大央企在稀土產業鏈上正在展開貼身“巷戰”，其中包括爭奪地方稀土資源。
但記者10月11日從有關渠道獲悉，由于地方政府并不愿意將稀土資源拱手相讓，中鋁、五礦、中色到目前為止都沒有獲得稀土資源采礦權。
五礦礦產資源部的一位負責人對本報記者坦承，五礦在江西稀土業奮斗了七八年，但一直沒有拿到當地稀土的采礦權，只能從事稀土加工。
“獲取稀土資源、打造完整的稀土產業鏈，一直是我們進軍江西的目標，但礙于地方利益，我們也只能蝸居在下游加工環節。”上述負責人說。
10月11日，湖南省商務廳一位官員也對記者表示，稀土是湖南省主要礦產品之一，湖南支持本省稀土企業做強做大。據記者了解，湖南省是我國稀土南部重鎮之一，不久前，湖南稀土金屬研究院正式拒絕了五礦和中鋁的收購，成立新公司自立門戶。
頻陷“偽稀土”
9月底，中鋁方面在發給本報記者的一則新聞稿里強調，中鋁將“以江鎢控股集團公司為平臺做強稀有稀土板塊”，“重點開發稀有稀土資源”。
消息釋放后，中鋁控股的上市公司中國鋁業(601600.SH)連續兩天漲停。多名有色業分析人士對記者表示，沾上稀土概念的光，中鋁股價才會攀升。
但隨后，中國鋁業主動發布公告稱公司無參與稀土開發事宜的計劃，股價隨之應聲下跌。
實際上，中鋁很難獲得江西的稀土資源。據本報記者了解，目前江西稀土采礦權基本集中在贛州稀土礦業公司和江西銅業兩家手中，江鎢集團并沒有稀土的采礦許可證。
即便江鎢集團擁有稀土資源，中鋁也未必能將資源納入囊中。
據記者了解，在中鋁之前，實力雄厚的五礦集團在江西贛州已深耕細作七年多，但一直沒有掌握稀土資源。
上述五礦礦產資源部負責人告訴本報記者，由于沒有掌握資源，五礦只能利用自身技術優勢，將稀土分離環節作為進軍稀土業的切入點，并計劃整合江西省內的稀土加工企業，以在江西形成稀土加工壟斷地位。而中鋁爭奪江西市場的切入點，同樣也是稀土分離環節。
雖然中鋁和五礦在江西境內目前都沒有稀土資源收入囊中，但雙方的爭奪卻一直未停息。據本報記者了解，五礦已在2003年與江鎢集團共同組建了江西鎢業集團有限公司，并把戰略重點定位發展稀土業務。五礦一位內部人士對本報記者表示，在稀土分離技術上，中鋁遠比不上五礦。
與中鋁、五礦一樣，中色也被業內人士稱為“偽稀土”企業，但中色或將成為最先拿到稀土采礦權的央企。
公開資料顯示，中色控股的廣東珠江稀土冶煉廠產能為3000噸，而國家發改委已經批復珠江稀土冶煉廠搬遷到廣東新豐縣并可擴產至7000噸。目前，中色已聯合三家稀土加工企業在新豐縣組建中色南方稀土公司，號稱國內最大的稀土分離企業。
而中色搬至新豐縣的主要目的，是獲取新豐縣稀土資源的采礦權。熟知情況的知情人士告訴本報記者，中色有可能與廣東本地最大的有色企業——廣晟有色，合作開發新豐縣稀土資源。
廣晟有色是廣東省唯一合法的稀土采礦企業，目前該公司已經收購了廣東省4個稀土采礦證中的3個，上述知情人士表示，“廣晟有色正在收購最后一個采礦 證”。不過，這位知情人士認為，廣晟有色也想發展成為地方稀土巨頭，與中色之間也存在競爭關系，而且即使中色與廣晟有色存在合作可能，中色也不大可能獲取 新豐縣全部稀土資源的開采權。
此外，五礦、中鋁、中色在江蘇、廣西、湖南等南方地區也正在準備獲取稀土開采權，但直到目前，都僅停留在“偽稀土”的狀態。
深加工突圍
地方政府對稀土資源的控制，使得三大央企只能投資中端分離冶煉領域，以及下游深加工領域。
記者了解，在稀土深加工技術上，五礦和中色是國內的領頭羊，二者已在南方稀土領域確立了稀土加工的霸主地位。
事實上，在稀土產業鏈中，下游深加工領域技術門檻最高。雖然經過多年的積累，中國在稀土應用方面已經取得了一些成就，但是目前依然遠遠落后于日本、美國等發達國家。
中國稀土學會的研究報告顯示，當前我國的稀土資源應用仍與日、美等發達國家有相當大的差距，不少材料的研究與開發還處于跟蹤模仿狀態，目前稀土的很多專利技術，都不在中國。尤其在將科研成果轉化為生產力方面，我國的速度根本趕不上日本。
雖然得不到資源，但央企在加工技術上具有得天獨厚的優勢，這也是央企進軍稀土產業鏈的后盾。
浙江大學教授、稀土發光材料專家唐寅軒對記者表示，如果沒有深加工技術，即使擁有資源，也不得不把資源讓給別人，而五礦等央企具有深加工優勢。
上述五礦人士對記者表示，五礦憑借的就是加工技術來整合稀土上下游產業鏈。
五礦集團總裁周中樞曾對本報記者表示，五礦將通過引進國外尖端技術，合理整合國內稀土資源，將資源優勢轉化成經濟優勢。
地方力量反擊
在決策層發力稀土整合之際，針對稀土資源的爭奪戰，已進入白熱化狀態，稀土產業鏈條上的各方力量均希冀在稀土整合盛宴中分得一杯羹。
一方面，地方政府抵御央企的行動正在展開。近日，以贛州為中心的南方5省14市剛剛召開了兩次聯盟大會，基本確定要形成稀土資源聯動開采、聯合發展的態勢。
上述知情人士告訴記者，廣晟有色與贛州稀土正在洽談進一步合作，不排除股權合作的可能性。
另一方面，各稀土企業已在各地攻城掠地。除了中鋁與五礦在江西交鋒、廣晟有色與中色在廣東爭奪資源，國內最大的稀土企業包鋼稀土，也不甘心稱霸北方，宣 布將斥資2.3億元收購贛州三家稀土分離加工企業，借此可獲得1.15萬噸中重稀土分離能力；五礦也做好了進軍廣東的準備，與中色展開競爭；中鋁、中色均 緊盯廣西的稀土資源。
在股市，連續幾個月來，凡是與稀土沾上邊的股票，均獲得投資者追逐，包鋼稀土和廣晟有色以其純正的稀土概念獲得投資者熱捧，股價一路狂飆。
但稀土行業采礦權分散，是行業整合的最大障礙。
據記者了解，近期，政府已針對稀土采礦權展開調查，而收集地方采礦權，在行業形成3-5家龍頭企業的整合思路依然未變。
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