中國稀土定價權之路步履維艱 行業整合亟待推進
長期以來,中國稀土的生產量、出口量和消費量都居世界第一,但價格卻掌控在別人手中,“黃金賣出白菜價”。中國要獲得稀土定價權的路還很長,這需要重新整合稀土產業。
綜合媒體10月19日報道,出于既要促進經濟,又要考慮保護環境和國家安全等綜合因素,中國自2006年以來,開始下調稀土資源的出口量。2010年,中 國將2010年下半年的出口配額削減72%,并降低產量。中國下調稀土出口量,引來美國、歐、日本的一致反對,要求中國增加稀土出口。如何保護、開發和利 用有限的稀土資源,一時成為熱門話題。
中國稀土儲量大降 “黃金”賣出“白菜價”
資料顯示,中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%,只剩2,700萬噸。在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年,我國稀土儲備在全球的占比為43%。
商務部對外貿易司工業品處處長晁寧稱,現有生產速度,我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年,有可能需要進口。
盡管,我國的稀土工業儲量占全世界的43%,居世界第一位。然而,在過去十幾年中,中國混合稀土氧化物的價格大約為每噸幾千元,每公斤幾元,類比“白菜價”差不多。
自上世紀70年代以來,我國生產稀土的能力達到15萬噸,而全世界的需求量只有10萬噸,供過于求,把稀土價格壓低到1985年的水平以下。1995年至2005年這10年間,我國稀土產業由于廉價出口而損失的外匯達到近百億美元。
美日歐緊張
由于美國和日本所用稀土大部分來自中國,稀土中國限制稀土出口的消息引來了其他國家的種種猜忌。西方輿論近來一直在拿中國限制稀土出口做文章,試圖通過各 種方式施壓以迫使中國放松對稀土出口的限制,并制造輿論指責中國拿稀土作為外交武器。美日貿易官員宣稱要就此事向世貿組織“提起訴訟”。
而中國早已對此明確表態,溫家寶總理日前訪問歐洲時表示,中國對稀土加以管理和控制是必要的,但決不會封鎖。商務部長陳德銘也在9月26日強調,中國完全遵守了世貿組織的規定,并否認了對稀土資源實行禁運。
話語權建立之路漫長
資料顯示,美國和俄羅斯的稀土儲量均超過千萬噸,占全球總儲量的13%和19%,但產量均為零。21世紀經濟報道稱,“稀土世界,中國為王”的真相是,美國和日本等國家利用中國稀土的無序開采和廉價出售,建立起深藏不露的戰略儲備。
鑒于美國、日本等國家已建立完善的稀土儲備,在軍事、新能源等方面依然有足夠的發展后盾。因此,我國的稀土發展,應著眼于金融戰略,重塑稀土定價權。
21世紀經濟報道報道稱,在未來的資源大戰中,定價權舉足輕重。中國要獲得稀土定價權的路還很長,這需要稀土戰略再調整,重新整合稀土產業,提高資源利用率,才能使稀土成為中國在國際政治經濟格局中的一張王牌。
值得高興的是,稀土行業重組進程加快,重組細則有望在年內率先出臺。中央有關部門目前已經確定國內稀土領域的行業龍頭企業和幾家央企作為未來5到10年的整合主體。此外,散落地方的采礦權也將收歸中央。
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