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    稀土出口商揭"走私那些事" 成熟產(chǎn)業(yè)鏈條催生暴利
    作者:李卓    文章來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞    更新時(shí)間:2010-10-20 11:39:23

    稀土出口商揭"走私那些事" 成熟產(chǎn)業(yè)鏈條催生暴利


    一邊是中國稀土儲(chǔ)量僅?蓱z的2700萬噸,甚至不排除出現(xiàn)未來需要進(jìn)口的尷尬局面;另一邊是國家減少稀土出口配額后催生的巨大走私利潤空間。盡管中國政府一次次重申管控稀土有理有據(jù),仍無法遏制當(dāng)前稀土走私的猖獗。

      《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者經(jīng)過多日調(diào)查發(fā)現(xiàn),稀土

      走私業(yè)已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,中間有人專門采購,有人專門收貨,有人專門打通海關(guān)報(bào)關(guān)事宜。正常采購再偽裝出口,幾乎是稀土走私者逃避配額管理和相應(yīng)稅負(fù)的一貫伎倆。在整個(gè)走私過程中,一些報(bào)關(guān)公司從中扮演著稀土走私的幫兇角色。

      鏈條:環(huán)環(huán)相扣、各司其職

      一般的生產(chǎn)廠家不做這個(gè) (稀土走私),搞這個(gè)的一般是一些前期做出口的貿(mào)易企業(yè),(他們)兩邊都熟悉,既有供貨渠道又有收貨渠道。劉輝(化名)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

      劉輝是一位來自內(nèi)蒙古的稀土出口貿(mào)易商,在行業(yè)摸爬滾打已經(jīng)超過5年。其實(shí),國內(nèi)稀土圈子并不大,許多常年從事稀土貿(mào)易的人都彼此熟悉。有關(guān)稀土走私中那些還未公開的秘密,因常有接觸,劉輝自然也了如指掌。

      劉輝表示,不管是正常出口還是用來走私,目前在資源采購時(shí)并沒有作出區(qū)分。你要產(chǎn)品我就可以想辦法幫你拿,如果沒配額,有關(guān)系也可以。贛州某大型稀土公司銷售人員向記者表示。

      劉輝告訴記者,稀土走私一般都有固定渠道。(他們)通常是低價(jià)集中采購,然后運(yùn)輸?shù)侥硞(gè)地區(qū),再通過關(guān)系送到貨輪上,報(bào)關(guān)時(shí)就說是一些礦渣。

      《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者經(jīng)過多日調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國稀土走私已經(jīng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有專人分別負(fù)責(zé)采購、收貨、報(bào)關(guān)。通常,稀土走私的公司或個(gè)人先到內(nèi)蒙古、江西等稀土主產(chǎn)區(qū)采購,再通過合法公司進(jìn)行報(bào)關(guān),以更換產(chǎn)品名稱或以稀土合金的形式進(jìn)行出口牟利。

      為保證貨物能順利出海,不法之徒還會(huì)在報(bào)關(guān)時(shí)大做手腳。報(bào)關(guān)時(shí)不能用實(shí)名,報(bào)關(guān)時(shí)稱是非禁產(chǎn)品,實(shí)際裝在船上的是其他產(chǎn)品。有海關(guān)方面關(guān)系的話,一般提前跟海關(guān)方面說好柜號(hào),報(bào)關(guān)的時(shí)候指出這些柜是稀土,幫忙通過一下。一位接觸過稀土走私者的企業(yè)人士表示。

      值得注意的是,生產(chǎn)企業(yè)對稀土走私和正常出口的一視同仁,讓更多稀土走私者鋌而走險(xiǎn)。部分稀土原產(chǎn)地開采企業(yè)不管出口,只負(fù)責(zé)將原料售賣給客戶,至于客戶買稀土用來做什么就不得而知。生意社稀有金屬分析師宋志超表示。

      上述不愿具名的銷售人員稱,不管是走私還是正規(guī)出口,都要先簽合同,款到發(fā)貨。價(jià)格、規(guī)格、質(zhì)量要求都在合同中約定好。

      報(bào)關(guān):更改品名、異地報(bào)關(guān)

      記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),走私稀土并不總是必須做成稀土鐵合金,在神通廣大的報(bào)關(guān)公司和通情達(dá)理的海關(guān)內(nèi)部人員合作下,直接原料出口也是可能的。

      1012日,記者以有朋友想出點(diǎn)兒貨為由聯(lián)系上廣州一家號(hào)稱通關(guān)成功率100%的報(bào)關(guān)公司。

      我們這邊是不要配額的也能通關(guān),你給錢,其他的事情交給我們。上述廣州某報(bào)關(guān)公司人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,我們這邊不用許可證不用配額也不用交稅,直接買通了海關(guān)那邊。

      假如從贛州運(yùn)貨過來,以一個(gè)24噸的小貨柜計(jì)算,我們要拖車要存貨,拖車費(fèi)和報(bào)關(guān)費(fèi)總共11000元左右(不含海運(yùn)費(fèi))。上述報(bào)關(guān)人士稱。

      記者進(jìn)一步了解到,為了最大限度規(guī)避貨物走私帶來的風(fēng)險(xiǎn),稀土走私者與報(bào)關(guān)公司之間已經(jīng)形成一套完整而默契的運(yùn)作體系。

      出貨之前,我們要簽訂合同,你們的貨交給我,我們幫你們怎么做,做到哪個(gè)港口為止,如果出不了的話我們賠多少錢,都是寫明的。至于賠償金額 怎么算,上述報(bào)關(guān)人員提了兩個(gè)方案,一種是按5倍貨值來算,如果你的貨一個(gè)柜值10萬元的話,我們賠你5倍的價(jià)錢。一種是按10倍通關(guān)費(fèi)來算,通關(guān)費(fèi)如 1萬元的話,我們賠你10萬元。

      在稀土走私過程中,有些海關(guān)工作人員亦成為稀土走私者的幫兇。很多操作過程是海關(guān)那邊完成,就等他們通知我們。當(dāng)然,報(bào)關(guān)公司也不是全國各地港口都能成功通關(guān),比如你想從青島港出貨,肯定不可以,只有我們關(guān)系比較熟的地方才可以。

      《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還發(fā)現(xiàn)了走私者的另一個(gè)伎倆——異地報(bào)關(guān),通過兩個(gè)甚至多個(gè)報(bào)關(guān)公司操作,直至將貨出海。

      近日,南寧海關(guān)成功偵破一起通過貨運(yùn)渠道走私出口稀土大案。記者發(fā)現(xiàn),這起涉及上海、四川成都、廣西南寧、防城港和梧州五地的稀土走私案,中間先后通過三家報(bào)關(guān)公司偽報(bào)品名出關(guān)。

      上述報(bào)關(guān)員表示,肯定要有百分之百的把握才行,明知貨有問題,我們還要接,抓到的話,我們責(zé)任更大。

      流向:走私往日韓數(shù)量最多

      劉輝告訴記者,走私主要是往日本,韓國也不少,但日本占大頭,也有一部分流失到美國和歐洲一些國家。

      日本和韓國都屬于稀土資源稀缺的國家。媒體報(bào)道稱,日本預(yù)計(jì)明年將需要3.2萬噸稀土,而除中國外的其他國家和地區(qū)加在一起的供應(yīng)量也只有不到2.5萬噸。

      商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)1015日表示,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《對外貿(mào)易法》,中國近期對稀土的開采、生產(chǎn)和出口環(huán)節(jié)采取了必要的限制措施。

      國家加大稀土管控后,日本從中國正常采購量減少,而稀土走私或者黑市成為稀土流失的一大途徑。

      記者了解到,日本稀土分離技術(shù)先進(jìn),由于我國并未限制稀土合金的出口,把稀土原材料加工成稀土合金已成為原材料出口的踏板。最好是混合稀土礦,因?yàn)槿毡驹V要得不多,那邊原礦不好冶煉,污染也太大,(他們)買了半成品礦,分離下再提純就可以用了。劉輝稱。

      稀土合金出口的查處難度很大,如果都拿去檢測的話,稀土出口流程各方面就滯后了。宋志超在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱,“2009年稀土流失海外的數(shù)量達(dá)到驚人的2萬噸,其中走私到日韓的甚至占到80%

      暴利:200噸貨獲利數(shù)千萬

      從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,目前海關(guān)查處的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于走私量,進(jìn)一步刺激了走私的發(fā)生。

      生意社最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1018日氧化鐠價(jià)格為22.5萬~23.5萬元/噸,氧化釹價(jià)格為24.5萬~25.5萬元/噸。國慶節(jié)前后,稀土價(jià)格走勢平穩(wěn),至本周呈現(xiàn)小幅上揚(yáng)的趨勢。前三季度稀土價(jià)格漲幅驚人,一度達(dá)到92%。宋志超表示。

      記者采訪得知,目前國內(nèi)稀土市場報(bào)價(jià)還比較混亂,昂貴的金屬出口價(jià)格一般是在國內(nèi)售價(jià)基礎(chǔ)上每噸加價(jià)12萬元到17萬元。宋志超表示,稀土走私 者要拿貨總要受到國內(nèi)價(jià)格的影響,不可能比正常售價(jià)低得離譜。因?yàn)榕漕~管控影響到正常出口量,只能通過加價(jià)走私牟取非法利潤。

      劉輝告訴記者,以日本需求比較多的中釔富銪礦 (國內(nèi)市場價(jià)約13萬元/噸)為例,走私200噸貨,純利一般在4000萬元左右(含灰色走私費(fèi)用)。在南寧海關(guān)破獲的稀土走私案中,涉案稀土金屬及 其化合物69票,約4196噸,案值約1.09億元,偷逃稅款1300多萬元。

      特別是國家出口退稅取消后,他們(走私者)往往報(bào)關(guān)是一種產(chǎn)品,實(shí)際上是另一種產(chǎn)品,這樣,他們不僅賺了成本和出口價(jià)的差價(jià),還賺了這個(gè)低稅收這個(gè)錢。宋志超分析道。

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      傳明年稀土出口配額再減30%業(yè)內(nèi)再呼吁配額細(xì)分

      每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

      近日有媒體報(bào)道稱,商務(wù)部有官員再次表態(tài),中國明年還將進(jìn)一步減少出口配額,削減幅度不超過30%。按此計(jì)算,2011年中國的稀土出口配額將由2010年的30258噸最多削減至21180.6噸。不過,記者昨日尚未從商務(wù)部證實(shí)此消息。

      進(jìn)一步限制配額后,稀土價(jià)格的上行趨勢會(huì)得到進(jìn)一步確定,會(huì)十分利好包鋼稀土等上市公司,因?yàn)槠?/SPAN>90%以上的市場依然在國內(nèi),但利好多大要看價(jià)格上升的具體趨勢。長城證券有色分析師耿諾對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

      資料顯示,包鋼稀土2010年第一批一般貿(mào)易稀土出口配額為1350噸,第二批稀土出口配額634噸,其控股子公司包頭華美稀土高科有限公司2010年的第一、二批出口配額達(dá)1659噸和658噸。

      包鋼稀土相關(guān)人士曾表示,出口配額變化對國貿(mào)公司影響不會(huì)很大,因?yàn)閲Q(mào)公司出口份額占生產(chǎn)總量不到10%,影響力有限。同時(shí),配額減少了,勢必國際價(jià)格會(huì)上漲,對企業(yè)利潤也會(huì)是正的影響。

      分析人士舉例,雖然2010年中國稀土出口配額同比減少近40%,但包鋼稀土2010年上半年銷售總收入達(dá)23.3億元,同比增長157.3%,歸屬于母公司凈利潤達(dá)3.54億元,同比大增626.8%

      生意社稀有金屬分析師宋志超表示,稀土價(jià)格漲幅前三個(gè)季度高達(dá)92%,國內(nèi)稀土需求態(tài)勢持續(xù)暴漲。多位企業(yè)人士坦言,即使稀土出口減少,也可以從持續(xù)看漲的稀土價(jià)位中得到一定補(bǔ)償,前景依然比較樂觀。

      不過,也有人對此提出異議和擔(dān)憂。從保護(hù)資源、吸引外資、促進(jìn)中國稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí)等角度考慮,下調(diào)出口配額的確可以立竿見影,馬上就會(huì)有許多稀 土深加工外資企業(yè)來中國發(fā)展,帶來資金、人才、管理、技術(shù),但也需要考慮國外供需狀況,以及是否會(huì)給一些特權(quán)階級(jí)提供走私的尋租空間等。北大縱橫合 伙管理人雷春昭對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

      同時(shí),多位業(yè)內(nèi)人士建議,目前17種稀土元素不應(yīng)該只用一個(gè)配額標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該按照稀土品種的稀缺程度,細(xì)分出口配額,以免造成某些多余元素不掉,稀缺的元素管不住的現(xiàn)象。

      再降30%的幅度我不太相信,相反,有些我國比較富有的稀土元素的出口配額或許還可以再適度調(diào)高,譬如鑭、鈰等。中國稀土學(xué)會(huì)專家表示。


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