稀土能否再造十堰?
今年9月底10月初,湖北省國土資源廳與國家工信部方面先后傳出消息,證實在湖北省十堰市竹溪縣龍壩鎮發現大規模稀土礦藏。經過實地勘察,地質專家組已初步判斷位于竹溪的老陰山脈下藏有儲量非常豐富的稀土資源—— 稀土資源本身十分寶貴,隨著國內稀土產業的不斷整合以及國家對稀土資源行業的逐步規范和控制,以往那種大量“賤賣”稀土的老路肯定不能再走。適合十堰的,也許是有效地延伸稀土的下游產業鏈,如新材料領域(磁 性材料、熒光材料、貯氫材料等)。如何打造,形成從礦山開采、冶煉加工、科研應用到貿易較為完整的產業體系,同時繼續向下游延伸,發展相關產業,也許將成 為十堰未來所要面臨的幸福的煩惱。
稀土,國內近期最熱的名詞之一。從前幾年起就反復被業內專家稱為“賤賣”、“賣出白菜價”,到今年8月下旬中國稀土行業協會籌建獲得工信部批 復、進入沖刺階段的消息傳出,再到不久之前溫家寶總理在中歐工商峰會上特意提到稀土,表示“中國不會把稀土作為討價還價工具”,而最近股票市場的“稀土現 象”也頻頻上演,與稀土沾邊的個股表現驚人。
10月18日,國務院發布了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,新材料產業被列入重點發展領域。業內人士指出,以稀土功能材料等為代表的新材料產業在政策的大力扶持下,將進入快速發展期,預計未來幾年將保持20%以上的行業增速……
稀土,再次成為備受關注的重要戰略資源。
就在業內外人士對于我國稀土資源的現狀紛紛發表意見時,從中部省份湖北傳來消息,十堰地區發現大規模稀土礦藏。
因汽車而興起的十堰
在我國,有“汽車城”美譽的城市有好幾個,比如長春、廣州、上海……這些都是我國的汽車產業重鎮,對全國的汽車行業都有著非同小可的意義。但 是,對于它們自身來說,汽車的意義很重大,卻并不是全部。而在我國的鄂西北,有一個小小的地級市湖北十堰,則可以說完全是因為汽車而興建起來的。
同樣可稱為“汽車城”的十堰,是我國原第二汽車制造廠(二汽)所在地。雖說如今的十堰整個城市人口數十萬,各種產業也相對齊全,但若說十堰是因汽車而興起、發展起來的,想必沒人會反對。
40多年前的十堰,只是一個人口稀少的小鎮。因其地理位置的特殊性,上個世紀60年代中后期,中央決定在這里興建第二汽車制造廠。隨著此后襄渝 鐵路的全線開工,二汽進入建設高峰期,十堰的城市人口迅速增長,城市規模也隨之擴大。十堰從一個鄂西北的小鎮,快速成長為湖北省重要的區域性中心城市。 1992年,十堰曾名列全國小康城市第6位,全國城市綜合實力評比第22名。可以說,沒有汽車,就沒有飛速發展的十堰,原二汽制造廠帶來的工業增加值、人 才、就業……都構成了十堰這座城市最重要的組成部分,十堰堪稱名副其實的“汽車城”。
東風搬遷帶來的影響
隨著計劃經濟時代的過去,地理位置稍顯偏僻的十堰,其不便性逐步凸顯。1992年,二汽正式更名為東風汽車公 司。而將東風搬遷至更大、更便利的武漢,以便公司獲得更好的發展,這種聲音在公司內部一直沒有停止過。雖然東風與十堰的關系可謂骨肉相連,然而,隨著形勢 的發展,東風汽車公司總部還是于2003年9月正式搬遷至湖北省會武漢。時任十堰市長的陳天會當時就曾談到,東風總部的遷出對十堰的主要影響有:總部遷出 產生的無形資產(社會影響)較大;對外來投資者的心理影響;大量為總部服務的物流、信息方面人才外流。此外,地方政府的稅收和各種稅費無疑也會大幅減少。 然而,這只是一個開始,3年后的2006年,由東風、日產合資的東風汽車有限公司總部也移師武漢。
果不其然,就在2006年當年,十堰市全市GDP總值增速僅為9%,這個數字在全湖北各個地市州中排列倒數第二,僅僅高于長期以來都較為貧窮落 后的恩施自治州。而其中十堰市的第二產業增速為5%,居全省最末。可見,東風的搬遷,對于十堰市的工業乃至整個經濟還是造成了較為明顯的影響。而到了 2008年,十堰市的經濟增速更是滑落至全省倒數第一,甚至落后于恩施州,同時,十堰的二產增速也不出所料的繼續居末位。雖然在2007年和2009年十 堰的經濟發展有所好轉,但顯然,這與十堰曾經輝煌的過去不可同日而語。
十堰曾是湖北的明星城市,在建市之初,匯聚了來自全國各地的大量人才。如今,隨著人才資源和工業鏈的逐漸轉移,十堰所體驗到的滋味可想而知。
稀土可否再振汽車城
今年9月底10月初,湖北省國土資源廳與國家工信部方面先后傳出消息,證實在湖北省十堰市竹溪縣龍壩鎮發現大規模稀土礦藏。經過實地勘察,地質專家組已初步判斷位于竹溪的老陰山脈下藏有儲量非常豐富的稀土資源。
此前,同屬十堰市轄區的竹山縣境內也發現了稀土礦12處,具備規模開發的礦床有2處。其中,竹山縣得勝鎮境內的廟埡“鈮-稀土”礦,經湖北省土地儲備委員會確認,該礦按鈮元素計為世界第二大鈮礦,僅次于巴西。
目前來說,我國的稀土資源雖然儲量相對還算豐富,但其貯藏地點主要只分布在北方的內蒙古和南方五省區(福建、江西、湖南、廣西、廣東)。國內比較知名的稀土類企業,如包鋼稀土、江西銅業也都基本位于這些省區。
此次湖北十堰發現大規模稀土礦藏,從產業的角度上來講,肯定將給國內稀土產業格局帶來相當的影響。而事情的另外一面則是:國內因資源而飛速發展的地市不在少數,內蒙古的鄂爾多斯便是個中翹楚;而對于十堰這個傳統的汽車城本身而言,這筆寶貴財富的發現,能否起到同樣顯而易見的作用?
稀土資源本身十分寶貴,隨著國內稀土產業的不斷整合以及國家對稀土資源行業的逐步規范和控制,以往那種大量“賤賣”稀土的老路肯定不能再走。適 合十堰的,也許是有效地延伸稀土的下游產業鏈,如新材料領域(磁性材料、熒光材料、貯氫材料等)。如何打造、形成從礦山開采、冶煉加工、科研應用到貿易較 為完整的產業體系,同時繼續向下游延伸,發展相關產業,也許將成為十堰未來所要面臨的幸福的煩惱。
稀土,可能會是“汽車城”十堰再振的推動劑。
資源應該更好的利用
另一方面,雖然包括稀土在內,十堰地區的礦產資源可稱豐富,但由于受到交通不便、產業落后等因素制約,這種礦產優勢目前并未真正轉化成區域性的經濟優勢。
據悉,為進一步保護、開發和利用好轄區內稀土資源,湖北省國土資源部門已專門召開湖北稀土等礦產勘察規劃編制工作會議,由此啟動稀土等重要優勢礦產勘察規劃編制工作。與此同時,十堰市正在制定保護規劃和具體措施,嚴防隨意開采。 同時,不得不注意的是,國內雖然因資源而興的城市為數眾多,但因資源逐漸枯竭、城市發展降速乃至停滯的例子也不少,最典型的莫過于由地級市“降 格”為縣級區的云南省原東川市,甘肅玉門也堪稱標本。已經成為鄂西北區域性中心城市的十堰當然不會那么悲慘,但這些城市所帶來的經驗與教訓,也許值得十堰 借鑒與參考。
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