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1月24日-28日鎢市周評

1月24日-28日鈦市周評
中國稀土布局不能沒有航向
作者:佚名    文章來源:站內(nèi)信息    更新時間:2011-2-10 11:48:59

中國稀土布局不能沒有航向


一邊是國際上聲討中國的稀土出口配額政策,一邊是中國國內(nèi)堅持不再過度開發(fā)稀土的態(tài)度,中國稀土系列政策在國際合作中似乎進入了微妙謹慎、頗值玩味的階段

法治周末記者黃希韋

119,國土部公布2011年第1號公告―――《關于設立首批稀土礦產(chǎn)國家規(guī)劃礦區(qū)的公告》,決定在中重稀土分布的腹地江西贛州設立11個稀土 國家規(guī)劃礦區(qū),對中重稀土資源進行有計劃有節(jié)制的開發(fā)和利用。據(jù)了解,這11個規(guī)劃礦區(qū)規(guī)模龐大,覆蓋龍南、尋烏、定南等贛州市轄區(qū)內(nèi)的7個縣,總面積達 2534平方千米。

這不禁讓人想起2010年中國政府的其他系列舉措。去年1011日,國土部發(fā)布《關于省級稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)整合重點掛牌督辦礦區(qū)名單的公告》,決定當 年年底前整合78個稀土等礦區(qū),對國內(nèi)稀土資源的采挖情勢加強管理。兩個月后,商務部決定,將降低2011年第一批稀土出口配額(比去年同期降低 11.4%),穩(wěn)定中國稀土海外市場。

至此,中國穩(wěn)定稀土產(chǎn)出、布局稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的態(tài)度日加明確。

扭轉(zhuǎn)亂局

對于新政的背景,國土部表示,主要是為了加強我國稀土資源保護和合理開發(fā)

我國的稀土資源非常豐富。然而,在中國國內(nèi),一個相當長時間內(nèi)存在的問題是,稀土濫采濫挖現(xiàn)象嚴重,其中,江西贛南地區(qū)的亂局更是觸目驚心。

在一份名為《江西稀土行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展規(guī)劃》中,《法治周末》記者看到如下表述:資源開發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,礦山開采混亂,礦點分布不夠合理,行業(yè)管理 薄弱,采礦許可證發(fā)放不規(guī)范,集體、個體礦點濫采亂挖現(xiàn)象仍然存在,資源利用程度較低,水土流失仍然較為嚴重,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化……”這一亂局一度導致在 對外貿(mào)易中,稀土市場供大于求、稀土礦價節(jié)節(jié)走低,我國的這種寶貴資源被以泥土價賣出。

在稀土行業(yè)被市場重估、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速稀土氧化物應用的背景下,更多的企業(yè)又開始并購聯(lián)合、合眾暗戰(zhàn),稀土開采礦區(qū)的惡性采挖日趨激烈。

根據(jù)美國國家地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計,中國稀土儲量占世界比重已從1996年的43%下降到200931%我們付出的代價是終將枯竭的資源以及嚴重的環(huán)境污染問題。一位不愿具名的中國稀土學會研究人士對《法治周末》記者說。

拯救稀土資源、有序開發(fā)利用稀土資源迫在眉睫。因此,近一段時間以來,中國對外開始實行稀土出口管制,對內(nèi)開始整合稀土礦區(qū)。國家此舉就是想形成這樣 一個局面,即國內(nèi)有序采挖,國際有序賣出。《法治周末》記者采訪時,能源專家、廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林柏強如是解讀。


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