稀土行業(yè)環(huán)保戰(zhàn)進(jìn)入預(yù)熱階段
《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于2011年1月18日由環(huán)保部批準(zhǔn),將從2011年10月1日起實(shí)施,這是環(huán)保部首次發(fā)布的稀土污染物排放準(zhǔn)則。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了稀土工業(yè)企業(yè)水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求,適用于稀土工業(yè)企業(yè)水污染和大氣污染防治和管理。
中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,我國(guó)稀土行業(yè)前期環(huán)保工作較之西方國(guó)家差距極大,此次環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立秉持從嚴(yán)治理,有助于補(bǔ)齊前期落下的功課。單 純地依靠行業(yè)自律顯然力度不夠。在行政力量的推動(dòng)下,稀土行業(yè)的環(huán)保發(fā)展或?qū)⒆呱匣痣娦袠I(yè)環(huán)保發(fā)展之路,由此帶來(lái)的將是稀土行業(yè)猛增的環(huán)保投入。
稀土行業(yè)的冶煉環(huán)節(jié)污染最為嚴(yán)重,我國(guó)稀土冶煉企業(yè)小而分散,這給環(huán)保工作的開(kāi)展帶來(lái)了極大的不便。按照標(biāo)準(zhǔn),大小企業(yè)都需要投入相應(yīng)的成本應(yīng)對(duì)環(huán)境 問(wèn)題,顯然小型企業(yè)的成本投入或?qū)⒂绊懝镜睦麧?rùn)乃至正常運(yùn)行,因此,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的推出或?qū)⑦M(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的兼并重組以及整合。無(wú)論是從行業(yè)的角度,還是從 央企與地方企業(yè)的角度而言,并購(gòu)整合都將是行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)主題。
據(jù)中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,環(huán)境保護(hù)是中國(guó)稀土企業(yè)面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。稀土礦山開(kāi)采 導(dǎo)致植被破壞,水土流失。稀土冶煉、萃取分離生產(chǎn)過(guò)程中,使用大量的酸堿、萃取劑等化工原材料,產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、廢渣。排放的“三廢”對(duì)大氣、水 體、土地造成了污染。這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,將迫使稀土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,可能會(huì)導(dǎo)致部分中小企業(yè)關(guān)閉。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出,盡管標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),但是與之相配套的政策并沒(méi)有及時(shí)推出,這實(shí)際上給了大部分企業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)的緩沖期。由于相應(yīng)的懲罰措施并沒(méi)有 出臺(tái),與之前其它行業(yè)的大部分企業(yè)一樣,部分企業(yè)或抱僥幸心理,或處觀望態(tài)度。鑒于以往的經(jīng)驗(yàn),懲罰措施只有達(dá)到刮骨之痛才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的環(huán)保效果,因此, 企業(yè)應(yīng)該盡可能認(rèn)清形勢(shì),未雨綢繆,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
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