應組建大型稀土一體化企業集團--周中樞
盡管國家已從去年開始出臺一系列保護國內稀土產業的規范和政策，但在全國政協委員、五礦集團總裁周中樞看來，制約我國稀土產業科學發展的長期問題依然未得到“根治”。
記者昨天獲得的周中樞擬遞交“兩會”的一個提案中指出，目前稀土各環節的企業規模整體偏小，且上下游之間無產權聯系紐帶，無序競爭造成資源浪費，部分資源品種不能有效加以利用，難以形成規模競爭優勢與整體創新優勢。因此，建議推動整合組建大型稀土一體化企業集團。
據記者了解，目前，我國北方的稀土產業集中度比較高，北方輕稀土主要由包鋼稀土主導，但南方的稀土產業集中度非常分散，近兩年來，包括中國五礦 集團、江西銅業集團、中鋁公司等幾家企業都在介入南方稀土行業的整合。不過，由于很多稀土礦資源還掌握在各地政府手中，整合并不容易。
在提案中，周中樞指出，南方的稀土采礦企業和冶煉加工以單體企業為主，地方政府下發的采礦證主要集中在當地采礦企業手中，而冶煉加工出現了中央 企業、地方國有企業、民營及外資企業爭相發展的局面，這種礦山與冶煉加工分割局面將面臨三個問題：一是產業發展不均衡。二是資源保護難度大。三是資源難以 集約使用。
因此，周中樞建議打造大型稀土一體化企業，以促進資源集約開發利用和增強中國稀土行業在世界的話語權。
周中樞在提案中還給出了具體建議：
首先是調整配置規劃礦區采礦權，打破稀土礦山與冶煉分割局面。建議國土資源部牽頭，在國家規劃礦區內對稀土采礦權進行調整配置，將資源配置給有社會責任擔當、資源綜合回收利用高、技術管理好、綜合實力強的企業。 其次，推動南方稀土礦山與冶煉加工企業聯合重組。以有中重稀土經營優勢的大型企業和資源地政府作為稀土礦權和礦山整合的主體，通過合資方式組建稀土采、選、冶、加工一體化生產企業。
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