中國稀土行業整合政策獲大企業支持
最新跡象表明,中國正在整合稀土產業。中國最大的金屬和礦產貿易公司的總裁明確支持政府整合該產業,控制有權開采稀土金屬的企業數量。
這些言論再次強調了中國政府近幾個月來反復傳遞的一個信息:推行行業整合與更嚴格的配額制度。與此同時,這也讓我們想起了暗流涌動的國際貿易爭端。在爭端中,以美國為代表的許多國家聲稱配額制違背了自由貿易協定。
中國認為,對稀土金屬供應實施更加嚴格的管控是出于對環境的保護,也是國際貿易協定所賦予的權利。
中國五礦集團公司總裁周中樞告訴新華社,在目前體制下,地方政府將采礦證下發給規模較小的當地采礦企業。在他看來,這些小企業不太可能注重環境保護,生產出來的產品也較次。周中樞說,目前的體制“阻礙了產業的健康發展”。
雖然越來越多地受到美國和歐洲的挑戰,但這卻是中國再三重復的觀點。反對中國計劃的人認為,由于中國控制了全球超過95%的稀土供應,戰略上限制出口可能會對全球經濟產生重大影響。所謂稀土金屬包含17種元素,近年來隨著在電子產品和軍事裝備生產上的作用不斷增強,稀土金屬的重要性日益上升。
上個月,世貿組織裁定中國涉及幾個關鍵煉鋼原料的貿易政策違背了相關規定。業內分析人士認為,這項裁決為美國就中國的稀土政策向世貿組織提交正式的投訴掃清了道路。盡管美國越來越擔憂稀土供應問題,但中國已經開始儲備稀土金屬,這進一步加強了中國政府影響稀土金屬價格的能力。一些分析師質疑中國儲備稀土金屬的做法,因為這引發了其它國家的怨氣。
總部位于西雅圖的律所Harris & Moure 的律師迪金森(Steve Dickinson)告訴《華爾街日報》,在他看來,中國儲備稀土金屬的做法會讓中國陷入更加不利的境地。
在這場還在持續的爭議中,雙方似乎都不愿退讓。業內觀察人士和政府官員等待的解決方案可能只能來自世貿組織的裁決。
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