加強對稀土資源的保護
作為江西省礦業聯合會會長,劉積福對全球都在關注的稀土資源,比常人投入了更多的思考。兩會前夕,記者對他進行專訪時,他唯一的話題,就是關于稀土資源的保護。
劉積福說,稀土是我國保護性開采的特定礦種,素有“工業味精”之稱,是重要和稀缺的戰略資源。鄧小平同志曾用“中東有石油,中國有稀土”,形象 地說明我國稀土在世界舉足輕重的地位。江西省是離子型稀土資源大省,資源量居全國之首。尤其是離子型重稀土品種,在我國乃至世界獨一無二。保護和利用好稀 土資源,對確保我國在世界稀土界的主導地位具有重要戰略意義。
劉積福對稀土資源的關注與思考,已非一朝一夕。早在2008年3月,時任江西省國土資源廳廳長的他,就通過調查編寫了《江西省稀土資源開發管理 情況調查報告》,就稀土資源的重要性,江西在確保我國世界稀土主導地位中的作用,江西稀土資源及開發利用現狀和存在的主要問題及原因,進一步加強和改進稀 土資源開發管理工作的措施、建議等作了詳盡的闡述。
然而,幾年過去了,他認為江西乃至全國的稀土資源開發和保護現狀,依然不容樂觀。一些地方干部群眾對如何合理開發、有效利用和切實保護稀土資 源,在思想認識上差距較大,重經濟利益、重眼前利益、重地方利益的現象比較突出。近年來,稀土礦產品價格持續走高,在利益驅動下,少數不法之徒不惜鋌而走 險,違法開采銷售。而同時,我國以低價出口國外,人家稍一加工,就以價格的百倍甚至千倍返銷。
劉積福認為,要做到切實保護好我國的稀土資源,必須從國家層面采取兩大措施:一是嚴格控制出口,必須對稀土原礦和經過初級加工的稀土,進行出口控制;二是實行稀土戰略儲備,杜絕把稀土當土賣現象的出現。
從江西省內的情況看,劉積福認為,一是對稀土礦山各類違法違規行為進行全面排查。二是對稀土礦山履行法定義務情況進行全面清查。三是嚴格執行稀 土開采總量控制制度。各地要對稀土礦山開采總量計劃指標執行情況進行檢查,嚴禁超計劃指標開采;對超計劃指標開采的稀土礦山,按照《江西省保護性開采的特 定礦種管理條例》的有關規定嚴肅查處,超過指標部分在第二年度指標中予以扣減。四是建立健全稀土礦山開采監管長效機制。各地要總結礦政管理的好經驗,完善 監管制度,創新監管機制,落實監管責任。
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