稀土資源稅大幅上調(diào) 壟斷才有話語(yǔ)權(quán)
國(guó)家提高稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，有利于稀土資源的進(jìn)一步集中，特別是一些大中型企業(yè)的資源供應(yīng)量能得到保證。稀土資源的逐漸集中，并掌握在少數(shù)大型企業(yè)中，對(duì)于保護(hù)我國(guó)稀土資源合理開(kāi)采、有效利用，在不久的將來(lái)建立起一個(gè)稀土版的OPEC組織，具有積極的作用。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前決定，自2011年4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，中重稀土，像磷釔礦、離子型稀土礦等為30元/噸；而包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦在內(nèi)的輕稀土則提高至60元/噸。
稀土資源稅稅額的大幅提高，說(shuō)明政府正在進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格控制稀土資源。隨著在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的 應(yīng)用日益廣泛，稀土已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必不可少的關(guān)鍵原材料，需求空間廣闊。通過(guò)稅收來(lái)突出稀土的稀缺性已到了刻不容緩的時(shí)候。
國(guó)元證券稀土分析人士表示，“國(guó)家提高稅額標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高稀土企業(yè)開(kāi)采成本，這利于稀土資源的進(jìn)一步集中，特別是一些大中型企業(yè)的資源供應(yīng)量能得到保證。”包頭一位長(zhǎng)期從事稀土的資深人士表示，“稅額提高后就會(huì)增加企業(yè)開(kāi)礦的成本，一些中小企業(yè)承擔(dān)不起就會(huì)面臨淘汰。”
稀土資源的逐漸集中，并掌握在少數(shù)大型企業(yè)中，對(duì)于保護(hù)我國(guó)稀土資源合理開(kāi)采、有效利用，在不久的將來(lái)建立起一個(gè)稀土版的OPEC組織，具有積極的作用。也 只有將稀土資源集中在少數(shù)大型企業(yè)中，才能做大做強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)，最大限度地減少稀土的亂開(kāi)亂采，并提升稀土價(jià)格，在對(duì)外貿(mào)易中掌握稀土價(jià)格的主動(dòng)權(quán)。
以往，開(kāi)放生產(chǎn)、開(kāi)放供應(yīng)的政策，導(dǎo)致我國(guó)稀土價(jià)格下跌。雖然，富有稀土儲(chǔ)量第一大國(guó)的美譽(yù)，全球稀土礦產(chǎn)供應(yīng)量約97%的出自中國(guó)，但很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)， 中國(guó)的稀有金屬被過(guò)度開(kāi)采，并在進(jìn)出口貿(mào)易的惡性競(jìng)爭(zhēng)中導(dǎo)致其在國(guó)際市場(chǎng)中處于被“賤賣”的境地。相關(guān)資料顯示，因稀土價(jià)格太低，我國(guó)自1995年至 2005年損失外匯幾十億。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)前江西贛州地方上仍存在各種手段以突破國(guó)家的限產(chǎn)指令，非法稀土盜采嚴(yán)重，稀土產(chǎn)業(yè)90%仍處于中低端加工。稀 土公司老板稱，盜采一噸稀土最少賺10萬(wàn)元。
由此來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)雖已采取了多項(xiàng)政策措施來(lái)保護(hù)稀土資源。自2007年，我國(guó)開(kāi)始對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性規(guī)劃，并逐年減少出口配額以限制稀土出口，稀土價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上有所提升。但是，要 掌握稀土產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，不能僅滿足于稀土價(jià)格的抬升，也不能僅依靠國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)資源的重新集中分配，還要在稀土深加工領(lǐng)域有所突破。要對(duì)亂采濫挖稀土礦 的小企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)調(diào)環(huán)境成本在資源開(kāi)采中的重要性。此外，優(yōu)勢(shì)企業(yè)的協(xié)同性也至關(guān)重要。只有掌握稀土資源的大企業(yè)步調(diào)一致，才能建立起像三大礦山 一樣的壟斷價(jià)格體系。
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