稀土資源稅上調 漲幅最高達120倍
財政部、國家稅務總局日前決定,自2011年4月1日起,統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準。調整后,漲幅最高達120倍。
23日國家稅務總局網站公布這一消息后,昨日稀土概念股再度飆升,板塊指數漲超3%,領漲兩市。
稀土價格或繼續走高
調整后,輕稀土(包括氟碳鈰礦、獨居石礦)的稅額標準為60元/噸;中重稀土(包括磷釔礦、離子型稀土礦)的稅額標準為30元/噸。
目前,對稀土原礦征收資源稅,依據資源稅暫行條例中的“其他有色金屬礦原礦”征收,稅額標準為0.40-3.00元/噸。
稀土行業專家、中國有色金屬設計研究總院教授王國珍透露,此次國家大幅提高稀土資源稅的最終目的是希望提高資源利用率、保護環境。
數據顯示,2011年初至今主要稀土氧化物價格漲幅達到40%以上,價格再創新高。以氧化釹為例,截至3月3日,其價格達到了39.99萬元/噸,年初以來上漲了53.2%。
分析人士認為,資源稅稅額大幅提高,說明政府正在進一步采取措施嚴格控制稀土資源,在這種情況下,稀土價格仍有可能繼續走高。
延續“從量定額”征收方式
用資源稅等經濟手段來調控稀土行業的發展,一直為諸多業內人士所呼吁。今年全國“兩會”期間,民進中央就提交一份提案,建議通過提高稀土資源稅稅負,以經濟手段為主來調控稀土價格,維護國家利益,促進稀土產業可持續發展。
中國五礦進出口商會副會長劉貽南表示,對稀土的管理,單靠行政手段是管不住的,應該更多使用價格手段,比如提高資源稅、增加開采環節的成本,“這兩條不抓住,管不了這個行業”。
不過,此次雖然大幅提高稀土資源稅稅額,但是仍延續了“從量定額”的征收方式,而非按“從價定率”征收,稅收收入不能隨價格上漲而增加。
稀土巨鱷布局深加工領域
不過,中國稀土學會秘書長林東魯表示,現在還不能完全說中國掌握了稀土話語權,只是政府在整頓和控制稀土資源,使市場上稀土的量在減少。
值得注意的是,要把中國稀土產業做大做強從而掌握其話語權,不能僅滿足于稀土價格的抬升,也不是靠國內優勢企業對資源的重新集中分配,還要在稀土深加工領域有所突破。
目前,江銅集團,中國五礦集團、包鋼稀土(600111)、中國鋁業(601600)等稀土行業巨頭已經開始布局深加工領域。
據了解,在簽署《合作開展河源市礦產資源勘查開發戰略合作協議》后,中國五礦集團在河源地區的礦產資源整裝勘查將進入實質階段。
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