稀土出口配額或最早明年取消
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
外媒報道稱，中國準備取消受爭議的稀土出口關(guān)稅和配額。媒體援引消息人士的話表示，盡管中國對裁決提出上訴，但預(yù)料將別無選擇，只能接受裁決，并可能到明年時取消稀土、鎢和鉬的出口限制。
6月5日，面對上述信息，《第一財經(jīng)日報》記者聯(lián)系上一位稀土協(xié)會管理層。該權(quán)威人士并未表態(tài)，反而非常謹慎，他并未向記者透露太多內(nèi)容，僅表示，中方之前已經(jīng)提起上訴，結(jié)果什么時候出來也會有統(tǒng)一的時間。
今年3月，世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布有關(guān)中國稀土出口爭端解決的裁決報告，支持美國、歐盟和日本的訴訟要求，裁定中國就稀土出口施加的限制措施違反世貿(mào)規(guī)則。
4月17日，商務(wù)部新聞人沈丹陽向媒體確認，就稀土爭端案，中方于當日向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提出交叉上訴。沈丹陽表示，無論結(jié)果如何，中國環(huán)境保護、環(huán)境政策目標不會改變，也將繼續(xù)以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式加強對資源類產(chǎn)品的管理，維護公平競爭。
根據(jù)WTO上訴機構(gòu)近日公布的文件，應(yīng)訴方中國對專家組報告中超過170處段落提出了反對意見，認為報告曲解了WTO規(guī)則和中國入世文件，進而要求上訴機構(gòu)駁回專家組報告中有關(guān)中方“出口配額”違規(guī)等裁定。
按照規(guī)則，上訴機構(gòu)應(yīng)該在60天、最多不超過90天的時間內(nèi)做出答復(fù)，支持、修改或駁回專家組報告。之后，爭端解決機構(gòu)必須在30天內(nèi)接受，或者在共識基礎(chǔ)上回絕上訴結(jié)果。
國內(nèi)一位稀土企業(yè)高層則向《第一財經(jīng)日報》記者表示，所謂上訴，也就是走走形式，敗訴的可能性極大，取消稀土出口配額也只是時間問題。在該人士看來，稀土配額取不取消已沒太大意義，因為“現(xiàn)在每年出口配額穩(wěn)定在3萬噸，但這幾年沒有哪年是用完的，放開后反而利于走貨”。
這也是近年來業(yè)內(nèi)反映較多的問題是，中國稀土儲量最大的是北方礦，這與美國、澳洲的稀土礦屬于同一類型，這也是釹鐵硼磁性材料的支柱原料的來源。問題在于，釹鐵硼用量越增長，稀土元素鐠釹消耗越大，反過來，鑭鈰的堆積就越多，元素應(yīng)用不平衡的問題一下子凸現(xiàn)出來。
早些年很多專家就曾呼吁，一些民用的、沒有戰(zhàn)略意義的、儲量巨大的稀土元素，比如鑭鈰要放開，不要搞配額。“讓國外去用，用到新材料領(lǐng)域里面，再把這些技術(shù)引進，這樣就給這些量大的元素出路。”前述企業(yè)人士說。
中國有色協(xié)會副會長賈明星曾向本報記者表示，國務(wù)院近期已派有色金屬協(xié)會會長陳全訓(xùn)帶隊進行了大量的調(diào)研，目的就是“爭取拿出一個既符合WTO規(guī)定、符合國際貿(mào)易有關(guān)規(guī)定，又符合我們國內(nèi)宏觀管理的有效措施”。
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