再度“打黑”能否扭轉稀土頹勢
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
中國稀土出口政策面臨變更之際，時隔一年多后，工信部等八部委再次發文打擊非法稀土開采，此次活動自10月開始，持續半年。中國稀土學會人士評價稱，此次“打黑”力度更大、要求更嚴格。不過，業界對“打黑”扭轉稀土產業頹勢的預期存在分歧。
今年“打黑”任務更艱巨
工信部、公安部等8部門近日發文，下達打擊稀土違法違規專項行動方案。方案提出，近期國務院領導專門批示，要求加大打擊稀土違法違規行為力度，切實查處典型案件。為此，八部委自2014年10月10日至2015年3月31日，將在全國范圍內查處稀土開采、生產、流通、出口等環節的違法違規問題，要加強監督檢查，嚴格責任追究，通報典型案件。
業內預計，稀土非法開釆總量或占一半以上。中國稀土學會一位人士評價稱，此次“打黑”歷時更長、力度更大、要求更嚴格。據其介紹，這次將重點抓幾個典型，處罰力度會更有威懾力；同時，對地方管理部門將加大問責機制。“許多非法開采背后有政府官員介入，這一次出了問題會問責官員，包括村支書。”
去年8、9月份，八部委也發起了稀土“打黑”行動；相比之下，今年“打黑”任務更艱巨。由于稀土WTO敗訴，預計中國年底將取消出口稀土高關稅和配額；若非法開采、買賣不取締，合規廠商將受到巨大沖擊。
價格趨勢反轉還需觀望
去年稀土“打黑”曾導致稀土價格短期內漲幅超20%，但之后重回地板價。今年效果會如何？
稀土分析師高玉欣認為，整治活動期間，非法生產、買賣將停，稀土礦供應會顯著減少，預期稀土價格短期上漲。然而，稀土分析師杜帥兵卻比較悲觀。他認為，光下文件沒用，關鍵要有實質性行動。“不如在查處企業時直接曝光效果好。”杜帥兵分析，今年稀土市場比去年差多了，下游需求清淡，產業鏈各個環節都不敢囤貨，一個訂單往往幾家搶。“各方面的問題太多了，私礦比正規礦還多。”
9月，官方曾啟動過一次稀土收儲，但市價只漲幾天后又很快掉頭向下。中國稀土學會人士透露，中國正在醞釀《稀有金屬管理條例》，該條例或從法律層面有助于稀土監管長效機制建立。
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