今年1-10月份內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土出口量?jī)r(jià)齊跌
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年1-10月內(nèi)蒙古自治區(qū)出口稀土3136.9噸,比去年同期(下同)減少26.6%;價(jià)值1.5億元人民幣,下降46.4%;出口平均價(jià)格為每噸4.7萬(wàn)元人民幣,下跌27.7%。
一、2014年1-10月內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土出口主要特點(diǎn)
(一)月度出口量呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì),價(jià)格1月沖高后回落。今年以來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)出口稀土呈現(xiàn)月度波動(dòng)態(tài)勢(shì),2月出口581噸,為今年月度出口最高點(diǎn),5、7、8月保持在400噸上方,9月為今年以來(lái)單月最低129.5噸。10月當(dāng)月出口237.2噸,同比減少44.2%,環(huán)比增加83.2%;出口均價(jià)1月沖高回落后,9月有所反彈,當(dāng)月出口均價(jià)每噸6.6萬(wàn)元人民幣,10月每噸5.7萬(wàn)元人民幣,同比上漲26.7%,環(huán)比下跌13.6%。
(二)全部以一般貿(mào)易方式出口。今年1-10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)出口稀土3136.9噸,減少26.6%,占(下同)同期內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土出口總量的100%。
(三)5成以上由外商投資企業(yè)出口。今年1-10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)外商投資企業(yè)出口稀土1770噸,增加1.9%,占56.4%;同期,民營(yíng)企業(yè)出口941.4噸,減少43.4%,占30%;國(guó)有企業(yè)出口425.5噸,減少51.5%,占13.6%。
(四)美國(guó)為主要出口市場(chǎng),對(duì)日本出口小幅增加。今年1-10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)美國(guó)出口稀土1563.5噸,減少28.1%,占49.8%;同期對(duì)日本出口690.8.9噸,增加8.5%,占22%;對(duì)法國(guó)出口258.2噸,減少63%,占8.2%。
(五)絕大部分由包頭市出口,呼和浩特市出口顯著減少。今年1-10月,包頭市出口稀土2927.6噸,減少25.9%,占93.3%;同期,呼和浩特市出口209.3噸,減少35.6%,占6.7%。
二、今年1-10月內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土出口價(jià)格顯著下跌的主要原因
全球稀土供應(yīng)多元化格局初露端倪,除中國(guó)以外的其他稀土資源國(guó)陸續(xù)恢復(fù)稀土開(kāi)采選冶。據(jù)介紹,37個(gè)國(guó)家和地區(qū)261家公司已經(jīng)或醞釀上馬的429個(gè)稀土項(xiàng)目,2013年形成5.5萬(wàn)噸產(chǎn)能,預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到17萬(wàn)噸。若國(guó)外項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn),世界稀土供應(yīng)將從中國(guó)單一供給格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的多元化供應(yīng)格局。據(jù)測(cè)算,按國(guó)外項(xiàng)目產(chǎn)能的30%計(jì)算,未來(lái)兩年中國(guó)稀土冶煉產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率或?qū)⒃?/SPAN>2015年下降至65%,絕對(duì)數(shù)量下降至10.5萬(wàn)噸,全球稀土產(chǎn)量在16萬(wàn)噸左右。
三、當(dāng)前稀土出口面臨的主要問(wèn)題及相關(guān)建議
(一)非法開(kāi)采,無(wú)計(jì)劃、超指標(biāo)生產(chǎn)仍然存在。目前稀土運(yùn)行的市場(chǎng)秩序仍有待進(jìn)一步規(guī)范,經(jīng)過(guò)前一段整頓取得了階段性成果,但是非法開(kāi)采,無(wú)計(jì)劃、超指標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在。來(lái)自中國(guó)稀土協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)稀土生產(chǎn)指令性計(jì)劃是10.5萬(wàn)噸,僅國(guó)內(nèi)需求就超過(guò)了15萬(wàn)噸。雖然這樣的配額情況顯示供不應(yīng)求是必然的,但現(xiàn)在市場(chǎng)上供大于求的實(shí)際情況卻依然存在,而這些多出來(lái)的部分很有可能就是來(lái)自非法渠道。稀土盜采屢禁不止,黑色產(chǎn)業(yè)鏈猖獗,造成稀土市場(chǎng)價(jià)格大幅下降,擠壓了合法企業(yè)的利潤(rùn)空間,干擾市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。目前中國(guó)稀土分離產(chǎn)能是開(kāi)采總量指標(biāo)或指令性生產(chǎn)計(jì)劃的5-8倍。中國(guó)南方離子型中重稀土開(kāi)采總量指標(biāo)不足1.8萬(wàn)噸,而實(shí)際分離產(chǎn)能卻超10萬(wàn)噸。打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈仍然是十分艱巨的任務(wù)。據(jù)國(guó)土資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù),中國(guó)稀土資源優(yōu)勢(shì)正在快速消失。專家預(yù)測(cè),若不實(shí)施有效保護(hù),未來(lái)10-20年內(nèi),中國(guó)離子型中重稀土資源將消耗殆盡。
(二)WTO終裁敗訴,我國(guó)將面臨多項(xiàng)選擇。8月7日,世界貿(mào)易組織(WTO)公布了美國(guó)、歐盟、日本訴我國(guó)稀土等相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。上訴機(jī)構(gòu)維持了此前WTO專家組關(guān)于我國(guó)涉案產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額措施不符合有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾的裁決。此次敗訴后我國(guó)面臨著三種選擇:一是敗訴方有合理的執(zhí)行期間,通常約為15個(gè)月,在此期內(nèi)可以選擇取消或調(diào)整政策;二是仍然維持現(xiàn)有政策并與歐美日進(jìn)行補(bǔ)償談判,在其他貿(mào)易方面給予歐美日更大市場(chǎng)開(kāi)放;三是如果維持原措施也不予補(bǔ)償,那么勝訴方對(duì)我國(guó)出口將采取經(jīng)WTO授權(quán)的貿(mào)易報(bào)復(fù)。上述不論哪種選擇,我國(guó)都將付出相應(yīng)的代價(jià)。
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