2014年我國稀土十件大事
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
一、6家大型稀土集團組建方案獲工信部備案
2014年1月8日,工業和信息化部會同國土資源部、國資委召開組建大型稀土企業集團專題會議,傳達國務院研究加強稀土行業管理工作專題會議精神,部署進一步加強企業兼并重組、治理整頓等重點工作。會后,工業和信息化部會同有關部門積極推進6家大型稀土集團組建,分別于8月、12月備案了中鋁公司、中國北方稀土集團、廈門鎢業和中國五礦、廣東稀土和中國南方稀土集團的實施方案,以大型稀土集團為主導的產業發展格局基本形成。
二、八部門開展打擊稀土違法違規行為專項行動
2014年9月底,工業和信息化部會同公安部、國土資源部、環境保護部、海關總署、稅務總局、工商總局、安全監管總局等7部門聯合向有關地方政府辦公廳發函,2014年10月10日至2015年3月31日開展全國打擊稀土違法違規行為專項行動,要求有關重點稀土產區重點查辦2-3起典型案件,嚴厲打擊稀土非法開采、買賣加工非法礦產品、偷逃稅費、非法產品異地開票等行為。2014年11月底,工業和信息化部又聯合7部門、稀土行業協會分四組赴江西、安徽、江蘇、湖南、廣西等7省(區)進行專項行動進展情況聯合督查,已掌握一批違法違規線索并交地方政府查處。
三、我國稀土出口政策做出調整
2014年3月26日,世貿組織專家組發布報告,裁定我國稀土、鎢、鉬出口管理措施違反世貿組織規則和我入世承諾。4月17日,商務部正式向世貿組織提交上訴機構報告,并組織有關部門、行業協會、律師事務所等參加了上訴機構聽證會。8月7日,世貿組織上訴機構做出對我不利的終裁。按照裁定結果,我國稀土出口政策做出了相應調整。12月31日,商務部、海關總署公布2015年出口許可證管理貨物目錄,包括稀土、鎢及鎢制品、鉬等在內的8種貨物,憑出口合同可申領出口許可證,無需提供出口配額批準文件。
四、稀有金屬管理條例列入國務院立法計劃
2014年3月,國務院辦公廳發布2014年立法工作計劃,由工業和信息化部起草的《稀有金屬管理條例》被列入研究類立法計劃。年內,工業和信息化部多次組織集團企業、有關單位、法律專家對條例進行研究修改,并征求了發展改革委、國土資源部、環境保護部等10多個部門的意見,修改完善后將上報國務院。《稀有金屬管理條例》出臺后,將為我國稀土等稀有金屬行業管理提供堅實的法律保障。
五、中央財政支持稀土產業發展
2014年5月20日,工業和信息化部、財政部聯合下發《關于做好2014年稀土產業調整升級專項資金項目申報工作的通知》,繼續對稀土資源開采監管系統建設、稀土綠色采選冶煉環保技術改造、稀土共性關鍵技術研發、稀土高端應用技術產業化項目給予支持。2014年7月9日,財政部、工業和信息化部聯合下發《國家物聯網發展及稀土產業補助資金管理辦法》,對稀土資源開采監管、稀土采選、冶煉環保技術改造、稀土共性關鍵技術與標準研發、稀土高端應用技術研發和產業化、公共技術服務平臺建設等工作給予資金補助。
六、稀土行業淘汰落后產能10萬噸
2014年8月18日,工業和信息化部發布2014年第二批工業行業淘汰落后和過剩產能企業名單,涉及28家稀土冶煉分離企業,要求2014年淘汰稀土落后冶煉分離產能10萬噸,占全國稀土冶煉分離產能的四分之一,截至年底各地已完成相關任務目標,我國稀土冶煉分離產能由40萬噸下降到30萬噸,行業產能過剩矛盾得到了有效緩解。
七、先進稀土材料產業技術創新戰略聯盟啟動
2014年3月20日,先進稀土材料產業技術創新戰略聯盟(試點)啟動會暨第二屆聯盟理事會在北京召開。該聯盟是由包鋼稀土牽頭成立的稀土產業技術創新戰略聯盟和北京有色金屬研究總院牽頭成立的先進稀土材料與清潔平衡利用產業技術創新戰略聯盟于2013年7月合并而成,被科技部評選為第三批國家產業技術創新戰略試點聯盟。聯盟集聚了6大稀土集團、重點稀土材料企業、科研機構和高等院校共33家成員單位,將積極開展產學研用聯合攻關,共同致力于解決我國稀土產業的重大關鍵技術問題,加快科技成果轉化和產業升級,提升核心競爭力。
八、稀土交易平臺業務逐步做大
2014年3月28日,包頭稀土產品交易所正式運營。截至2014年底,交易所現貨掛牌、現貨競價和稀土網上商城三種模式交易總額共計56.2億元,交易品種涵蓋稀土氧化物、稀土金屬、稀土材料等。其中,現貨掛牌交易成交3.48萬噸,交易額55.8萬元;現貨競價交易成交20噸,交易額850萬元;稀土網上商城交易110噸,交易額3910萬元。
九、稀土磁材、光學玻璃科技創新有重要進展
中國鋼研科技集團公司、北京中科三環高技術股份有限公司、寧波韻升股份有限公司、煙臺正海磁性材料股份有限公司、中科院寧波材料所聯合完成的“稀土永磁產業技術升級與集成創新技術”,獲2014年度國家科學技術進步二等獎。
中科院光電研究院、中國電子科技集團公司、北京國科世紀激光技術有限公司、四川大學合作完成的“高光束質量超高斯平頂釹玻璃激光器關鍵技術及應用”,獲2014年度國家技術發明二等獎。
十、稀土產業和學術交流活動積極開展
2014年6月16日,由中國稀土行業協會主辦,中國稀土學會、廣東省稀土產業集團協辦的“2014年稀土資源與市場國際會議”在廣州召開,280多名代表參加了會議。
2014年8月8日,由內蒙古自治區人民政府、中國稀土行業協會、中國工程院、中國稀土學會主辦的第六屆中國包頭•稀土產業論壇在包頭舉行,800多名代表參會。
2014年10月23日,由國務院參事室、中國有色金屬工業協會聯合主辦的2014年中國稀土論壇在廈門召開,100多家企業的200多名代表參加論壇。
2014年12月5日,由中國稀土學會承辦的“中國科技論壇—稀土資源開發與功能材料發展”在上海華東理工大學召開。
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