贛州稀土污染治理為何效果不彰
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據(jù)相關(guān)資料顯示，在被稱作“稀土王國(guó)”的江西贛州市，累計(jì)查明離子型稀土資源儲(chǔ)量92萬(wàn)噸，保有離子型稀土資源儲(chǔ)量45.69萬(wàn)噸，在國(guó)內(nèi)外同類型礦種中位居第一。但近年來(lái)，江西省贛州市因稀土礦開(kāi)采給當(dāng)?shù)卦斐傻木薮蟓h(huán)境環(huán)境問(wèn)題卻日益嚴(yán)重。
對(duì)于稀土開(kāi)采對(duì)贛州地區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重程度，環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的結(jié)果分析，發(fā)現(xiàn)處于贛州國(guó)家級(jí)稀土規(guī)劃區(qū)的龍南縣、尋烏縣、定南縣等7個(gè)縣，因稀土開(kāi)采而造成的區(qū)域性生態(tài)破壞面積2000年為32平方公里，2010年達(dá)到了153平方公里，10年間擴(kuò)大了5倍。
贛州稀土開(kāi)采污染，不僅嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)匕傩盏慕】担乙灿绊懙狡髽I(yè)自身的發(fā)展。 由于需要投入大量資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、土壤修復(fù)，達(dá)到“三同時(shí)”的要求難度大，因此這也成為了巨大的負(fù)擔(dān)。
值得一提的是，今年1月，贛州稀土集團(tuán)因未能取得工信部的稀土準(zhǔn)入文件，其醞釀一年多的借殼威華股份方案被證監(jiān)會(huì)否決。相關(guān)部門(mén)作出的回應(yīng)是，目前贛州稀土的準(zhǔn)入還存在一些問(wèn)題，在滿足了環(huán)保等條件之后，隨時(shí)都可以放行。當(dāng)然，“隨時(shí)可以”的前提是環(huán)保條件達(dá)標(biāo)，而恰恰是環(huán)保問(wèn)題成為了橫亙?cè)诮铓ど鲜械缆飞系淖畲笳系K。
這僅僅是贛州污染受影響的企業(yè)之一。由于贛州地區(qū)稀土開(kāi)采付出的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，十分慘重，而且贛州因?yàn)橄⊥灵_(kāi)采造成的環(huán)境污染，其礦山環(huán)境恢復(fù)性治理費(fèi)用就高達(dá)380億元。
當(dāng)然，贛州市對(duì)稀土開(kāi)采治理污染也做了大量工作，例如，2011年開(kāi)始以贛州稀土礦業(yè)為主體對(duì)境內(nèi)礦山進(jìn)行污染治理，由88個(gè)采礦權(quán)證整合為44個(gè)。同時(shí)，贛州稀土業(yè)環(huán)保治理投入年年增加，各類環(huán)境污染治理設(shè)施加速建設(shè)，但仍然效果不彰。出現(xiàn)這種情況，主要是稀土企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感以及缺乏有效的監(jiān)管。更主要的原因是，當(dāng)?shù)叵⊥灵_(kāi)采污染治理仍然沿用“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的思路，由企業(yè)自行解決治理問(wèn)題，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善，這種模式受到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。
為解決這一問(wèn)題，上級(jí)部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)治理，并切實(shí)提高稀土行業(yè)的生態(tài)環(huán)境門(mén)檻。具體的說(shuō)，生態(tài)環(huán)境的門(mén)檻和終身負(fù)責(zé)的法律門(mén)檻要雙管齊下，從稀土開(kāi)采的源頭就設(shè)嚴(yán)格的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要求，并配以嚴(yán)格的監(jiān)管，才能真正控制贛州地區(qū)生態(tài)環(huán)境被破壞。
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