銅冶煉行業(yè)的準入條件
為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進銅工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，加強環(huán)境保護，綜合利用資源，規(guī)范銅冶煉行業(yè)的投資行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會同有關(guān)部門制定了《銅冶煉行業(yè)準入條件》。各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市在對銅冶煉建設(shè)項目進行投資備案管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評價、信貸融資等工作中要以行業(yè)準入條件為依據(jù)。
一、 企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求
在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建銅冶煉企業(yè)及生產(chǎn)裝備。
二、 工藝和裝備
采用先進的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達熔煉以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產(chǎn)效率高、工藝先進、能耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。必須有制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設(shè)施。火法熔煉須配置煙氣制酸、收塵及余熱回收設(shè)施；煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉(zhuǎn)雙吸（或三轉(zhuǎn)三吸）工藝，嚴禁采用熱濃酸洗工藝。
三、 能源消耗
新建銅冶煉企業(yè)：粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標準煤/噸以下。電解精煉（含電解液凈化）部分綜合能耗在250千克標準煤/噸以下。電銅直流電耗285千瓦時/噸以下。
四、 資源綜合利用
新建企業(yè)銅冶煉總回收率達到97%以上；粗銅冶煉回收率98%以上；水循環(huán)利用率95 %以上；噸銅新水消耗25噸以下；占地面積低于4平方米/噸銅。銅冶煉硫的總捕集率達98%以上；硫的回收率達到96%以上。
五、 環(huán)境保護
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，所有新建、改建項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，持證排污（尚未實行排污許可證制度的地區(qū)除外），達標排放。環(huán)保部門對現(xiàn)有銅冶煉企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標準情況進行監(jiān)督檢查，定期發(fā)布環(huán)保不達標生產(chǎn)企業(yè)名單，對達不到排放標準或超過排污總量的企業(yè)決定限期治理，治理不合格的，應(yīng)由地方人民政府依法決定給予停產(chǎn)或關(guān)閉處理。
六、 安全生產(chǎn)與勞動衛(wèi)生
必須具備國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并建立、健全安全生產(chǎn)責任制；新建、改建項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，制酸、制氧系統(tǒng)項目及安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)和使用前，要依法經(jīng)過安全生產(chǎn)管理部門審查、驗收。
七、 監(jiān)督管理
新建和改造銅冶煉項目必須符合上述準入條件。銅冶煉項目的投資管理、土地供應(yīng)、融資、環(huán)境影響評價等手續(xù)必須依據(jù)準入條件的規(guī)定辦理。新建或改建銅冶煉項目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政主管部門和有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組監(jiān)督檢查，檢查工作要按照準入條件要求進行。新建銅冶煉生產(chǎn)能力，須經(jīng)過有關(guān)部門驗收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》（尚未實行排污許可證的地區(qū)除外）后，企業(yè)方可進行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。
八、附則
相關(guān)附則涉及的內(nèi)容各相關(guān)單位企業(yè)也應(yīng)當無條件遵守，一切有關(guān)中國銅冶煉行業(yè)的準入條件均以中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會同有關(guān)部門制定的《銅冶煉行業(yè)準入條件》為行為規(guī)范的準則和依據(jù)，任何人不得違反。
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