工信部正式劃定底線，6月底前完成稀土集團(tuán)組建

據(jù)悉，在稀土行業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略提出近五年后，工信部正式劃定底線，強(qiáng)調(diào)6月底前完成全部集團(tuán)組建工作，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)支持集團(tuán)組建的政策，對按時完成整合任務(wù)的集團(tuán)予以重點(diǎn)支持。通過關(guān)閉、淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式，壓減集團(tuán)冶煉分離產(chǎn)能，支持集團(tuán)做大應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升核心競爭力。同時，六大集團(tuán)繼續(xù)完善集團(tuán)間協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮維護(hù)市場秩序、促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行等作用。

早在2011年國務(wù)院就提出，用一到兩年時間，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。2013年12月，國務(wù)院召開研究加強(qiáng)稀土行業(yè)管理有關(guān)工作專題會議，進(jìn)一步明確在國內(nèi)組建六家大型稀土集團(tuán)，包括北方稀土（600111,股吧）、南方稀土、中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)、廣東稀土和廈門鎢業(yè)（600549,股吧）。

目前已經(jīng)有中鋁集團(tuán)、北方稀土、廈門鎢業(yè)三家集團(tuán)已經(jīng)完成組建工作，五礦集團(tuán)、南方稀土、廣東稀土三家集團(tuán)組建工作仍在進(jìn)行中。形成南北“5+1”的寡頭格局，工信部也提出，在組建稀土“正規(guī)軍”的同時，還要深入打擊稀土違法違規(guī)行為。繼續(xù)聯(lián)合查處開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，推動落實(shí)地區(qū)政府的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)突擊檢查、重點(diǎn)監(jiān)控問題企業(yè)，嚴(yán)肅查辦典型案件；建立產(chǎn)品追溯體系，利用稀土專用發(fā)票、出口數(shù)據(jù)等信息，倒查企業(yè)礦產(chǎn)品來源，斬斷稀土黑色利益鏈；委托第三方機(jī)構(gòu)開展稀土違法違規(guī)線索調(diào)查取證，建立常態(tài)化工作機(jī)制。

稀土生產(chǎn)總量控制也將加碼。將嚴(yán)格控制新增稀土礦山開采和冶煉分離項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處地方違規(guī)、越權(quán)審批項(xiàng)目；嚴(yán)格總量控制管理，加大對總量控制指標(biāo)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，提高“白名單”、“黑名單”參考價值，推動不符合行業(yè)規(guī)范的企業(yè)主動升級或加快退出。